尋找容身之所

「家雖徒四壁，何處及吾家。」——約翰·霍華德·佩恩。

先是一場仗，一場打不完的仗。然後是旱災，一場狠狠的旱災。饑荒接踵而至。人們迫於無奈，只好放棄家園，往外尋找食物、水和工作。

成千上萬人來到邊防站。但近年來，鄰國已收容了一百萬個難民，不會再收容額外的了。邊防警察手持警棍把守著，絕不容任何人偷渡入境。

為什麼要遏止難民湧入呢？當地一位移民官直言不諱地說：「他們不交稅，又破壞道路，亂砍樹木，把水用光。不，我們再不會收容難民的了。」 *

難民被拒諸門外，這樣的悲劇屢見不鮮。這些人離鄉背井，想找地方安頓下來，越來越困難了。最近，國際特赦組織一份報告說：「尋求庇護的人增加了，而各國則越發抗拒向人提供庇護。」

僥倖逃到難民營的，多少會感到好過一點。但難民營可不像家，情況更可能跟理想相去甚遠。

難民營的生活

一個非洲難民抱怨說：「不走的話，可能死於槍下。但在這裡［難民營］，孩子就可能要餓死了。」這個絕望父親的話一點不假。許多難民營長期缺水缺糧，生活空間狹窄，衛生環境欠佳。一些發展中國家可能自顧不暇，難民忽然蜂擁而至，他們的支援自然有限。至於富裕國家，也有自身問題要應付面對，不一定願意扶助別國的難民。

1994年，兩百多萬人逃離非洲某個國家。若干地方草草建成難民營，供水有限，衛生不佳。結果，幾千人感染霍亂死去，疫病才受到控制。但這還不止。有些持械軍人竟混入難民當中，迅速操縱了救援物資，叫難民的景況雪上加霜。這種事情不止發生一次。聯合國一份報告說：「武裝分子混進難民當中，恐嚇、折磨難民，或強迫難民成為他們一分子，令難民的處境越發艱險。」

大量飢腸轆轆的難民湧入，本地人也難免受到影響。在非洲大湖區一帶，一些官員埋怨：「［難民］把我們的糧食儲備吃光。他們糟蹋我們的田地，殺我們的牲口，又破壞我們的自然保護區，引發饑荒，傳播疫病。……［難民］有人救濟，我們卻什麼也沒有。」

 但是，最棘手的問題可能是，許多臨時難民營最終竟成了難民的永久居所。且舉個例。在中東某個國家，大約二十萬個難民擠在一個營裡，但這個營本來只供五萬人居住。一個難民嘆道：「我們還能到哪裡去呢？」這些難民在本國飽受煎熬。據估計，該國多達百分之95的人不是失業，就是就業不足。一位負責難民事務的官員說：「我真不知道，［他們］怎麼能熬得下去。」

難民營的生活聽起來固然不堪，但那些被迫留在本國的難民，情況則可能更糟糕。

流離失所，苦不堪言

據聯合國難民事務高級專員說：「毫無疑問，國內遷徙問題的嚴重、廣泛程度，問題的誘因，以及其對國際和平的影響，都促使問題成為國際關注焦點。」這些無家可歸的人往往比難民更可憐，原因有下面幾個。

一般國際組織都不關心這類難民的福利，傳媒也很少留意到他們的苦況。本國政府可能正面對武裝衝突或類似問題，不願意或無法保護平民。逃命之際，一家人往往各散東西、骨肉分離。有些人只能徒步離去，結果還沒到達安全地方就死去了。

捨棄家園後，這些人多半向城市尋求庇護，在臨時搭蓋的房子或空置的建築物裡棲身。一些人則擠在臨時庇護所裡，冒著遭人欺凌襲擊之險。一般來說，這些人的死亡率比國內任何一類人都要高。

就算有人好意伸出援手，要紓緩難民困境，後果也可能適得其反。《2000年全球難民狀況》（英語）說：「在20世紀最後十年，人道組織在受戰火蹂躪國家中拯救了成千上萬人的性命，以及努力緩解 難民的苦況。可是，這十年也給我們上了寶貴一課。那就是，出於人道立場的援助容易受好戰分子操縱，結果倒過來鞏固了他們的勢力，讓他們繼續踐踏人權。這真是始料不及。此外，人道組織提供的救援物資也可能被用來支持戰爭，使戰爭持續下去。」

追尋理想

除了上述兩類難民之外，經濟難民也正與日俱增。究其原因，主要是各國貧富懸殊問題日趨嚴重，電視天天向窮人展示富裕國家的生活，以及到外地旅遊或過境都比前容易。內戰、種族或宗教分歧，也使人渴望移居他鄉，過較安定繁榮的生活。

有人（特別是有親戚在工業國家的人）成功移民，但有人一生卻因而毀了。要是落入犯罪分子手中，後果就更不堪設想。（請參閱附欄。）為了經濟理由而打算移民，真該三思後行。

1996年，一艘破舊漁船在地中海翻了，280人葬身大海。這些遇難者來自印度、巴基斯坦和斯里蘭卡，每人付了6000到8000美元，期望偷渡到歐洲去。船沉沒前，他們已缺水缺糧多天，甚至曾遭虐待。是次「奔向繁榮之旅」竟成噩夢，以悲劇告終。

事實上，難民也好，偷渡者也好，都各有辛酸。為了逃避戰火，或擺脫貧窮迫害，他們捨棄家園，吃盡苦頭。這些事叫人不期然地想到，難民問題有解決的一天嗎？還是只會變本加厲而已？

［腳注］

 ［第8頁的附欄或圖片］

人蛇境況堪憐

除了逃亡國外和留在本國的難民之外，世上還有差不多1500萬到3000萬個「非法移民」。這些人大部分都渴望擺脫貧窮歧視，或逃避迫害，於是鋌而走險，偷渡到外國去。

近年來，循合法途徑移民的機會減少了，結果偷渡活動應運而生。事實上，不少偷運人蛇的活動都由國際犯罪集團一手策劃，而且利潤豐厚；據調查人員估計，偷運人蛇的利潤每年高達120億美元，而犯罪集團幾乎不用承擔任何風險。聯合國副秘書長之一皮諾·阿拉基說，偷運人蛇是「世上擴張得最厲害的非法勾當」。

非法入境者完全不受法律保障，護照更往往被犯罪集團沒收。結果，部分偷渡者得長時間工作，當家庭傭工或打魚務農，而工資卻少得可憐。有些女子被迫當娼，一旦給警方抓住，多半就被遣返，落得身無分文。她們要是不肯就範，可能遭毒打或性侵犯。有時候，犯罪分子更以傷害故鄉親人來要挾他們。

犯罪集團常常以替人尋找高薪厚職來引君入甕。於是，貧困家庭可能把家中所有東西抵押，讓其中一人偷渡到美國或歐洲去。付不起旅費的，偷渡後就得以工資抵債；偷渡費可能高達四萬美元。結果，犯罪集團口中的「新生」，往往演變成奴隸般的非人生活。

［圖片］

西班牙的非法難民

 ［第9頁的附欄或圖片］

夢想幻滅

西妮一家住在東南亞山區一帶，以種植稻米為生。一天，有個女子跟西妮的父母說，可以替西妮在城裡找工作，工資有2000美元那麼多。在山區務農的人看來，工資這麼可觀，實在難以抗拒。但沒多久，西妮就發現自己身陷妓院，要贖身就得付8000美元才行。

西妮當時才15歲，自然無力還債。結果，她遭人毒打強姦，被迫就範。只要西妮一天能賣淫，她就一天受制於人。最可悲的是，許多這類妓女感染愛滋病後才得以重獲自由，最後死在家鄉。

在世上其他地方，類似情形也相當普遍。1999年，一份題名為《美國女人蛇》（英語）的報告估計，每年有70萬到200萬婦孺被偷運入境，當中許多被迫當娼。不管他們是被騙，還是被誘拐回來，賣淫都絕非出於自願。一個十來歲的東歐少女獲救後說：「我做夢也沒想過會這樣的。操縱我們的人簡直禽獸不如！」

部分不幸婦女原本住在難民營。她們聽說能到美國或歐洲去，有工做甚至賺點錢，自然躍躍欲試。為了改善生活，無數婦女落入圈套，結果淪為性奴。

［第10頁的附欄或圖片］

為經濟理由移民，務要三思

有鑑於許多犯罪集團都染指偷渡活動，人要合法地移民到發達國家去也不容易。如果人考慮移民，就該仔細衡量以下問題。

1．本國經濟真的這麼糟糕嗎？我們一家或其中一人真的非往外闖不可嗎？

2．為了支付旅費，我們得借多少錢？日後怎樣還債？

3．為了經濟寬裕點就骨肉分離，值得嗎？往外闖也不一定能改善生活。許多偷渡者發現，要在發達國家找份穩定工作根本是不可能的。

4．「外國工資高，社會福利多。」這樣的話可信嗎？聖經說：「缺乏經驗的，凡話都信；精明的人，步步留心。」——箴言14:15。

5．我怎麼可以確定，我們不會落入犯罪集團手中，受他們操控？

6．如果旅程真的由犯罪集團安排，妻兒日後就可能被迫當娼。我想過這個可能性嗎？

7．偷渡到外國去，不一定就能找著固定、有保障的工作，還可能被遣返回國，白花了旅費。我想清楚了嗎？

8．我真的想偷渡，或借助非法勢力到較富裕的國家去嗎？——馬太福音22:21；希伯來書13:18。

［第8,9頁的圖解或地圖］

（排版後的式樣，見出版物）

難民及非法入境者採用的路線

大量難民滯留的地區

→ 偷渡者的主要路線

［鳴謝］

資料來源：《全球難民狀況》《全球偷渡危機》以及《1999年全球難民普查》。

Mountain High Maps® Copyright © 1997 Digital Wisdom, Inc.

［第7頁的圖片］

難民在等候重新安置

［鳴謝］

UN PHOTO 186226/M. Grafman