내 집이라고 부를 만한 곳을 찾아서

“내 쉴 곳은 작은 집 내 집뿐이리.”—존 하워드 페인.

우선 전쟁이 일어나서 교전 상태가 끊임없이 계속 되었습니다. 그러더니 가뭄이 시작되어 누그러질 기세가 전혀 보이지 않았습니다. 가뭄 뒤에는 기근이 찾아왔습니다. 그러다 보니 사람들이 할 수 있는 일이라고는 한 가지뿐이었습니다. 그들은 집을 버리고 물과 식량과 일거리를 찾아 나섰습니다.

그들은 수천 명씩 무리를 지어 국경 초소에 도달하였습니다. 하지만 최근 몇 년 동안 이미 100만 명에 달하는 난민이 입국한 상태였기 때문에, 그 이웃 나라는 더 이상 난민을 받으려고 하지 않았습니다. 곤봉을 든 국경 수비대가 한 사람도 국경을 통과시키지 않을 것임을 명백히 밝혔습니다.

그 지역의 한 이민국 관리는 몰려드는 난민의 물결을 저지하는 이유를 다음과 같이 퉁명스럽게 설명하였습니다. “그들은 세금을 내지 않습니다. 도로를 망가뜨리고요. 나무도 베어다가 써 버리지요. 또 물을 남김없이 다 써 버려요. 그래서 안 되는 겁니다. 더 이상은 받길 원치 않습니다.” *

그러한 비극적인 광경이 너무나도 자주 눈에 띄고 있습니다. 삶의 터전을 잃은 사람들은 내 집이라고 부를 만한 곳을 찾는 일이 점점 더 어려워지고 있다는 사실을 깨닫게 됩니다. “보호를 요청하는 사람들의 수가 늘어날수록, 그만큼 더 나라들은 그러한 보호를 베풀기를 꺼리게 된다”고, 국제 사면 위원회가 최근에 작성한 한 보고서에서는 설명합니다.

다행히 난민촌까지 실제로 간다 하더라도, 어느 정도 안전을 누릴지는 모르지만, 그곳이 집처럼 느껴지는 일은 거의 없습니다. 게다가 난민촌의 상황은 이상과는 거리가 멀 수도 있습니다.

난민촌에서의 생활

“[집에서는] 총에 맞아 죽을지 모르지만, 이곳[난민촌]에서는 자녀들이 굶어 죽게 됩니다.” 아프리카의 한 난민이 한탄스럽게 하는 말입니다. 절박한 심정의 이 아버지가 깨달은 것처럼, 많은 난민촌은 고질적인 식량 부족과 물 부족에 시달리고 있으며 위생이 불량하고 수용 공간이 부족한 실정입니다. 이유는 간단합니다. 난민들이 갑자기 떼지어 몰려드는 바람에, 이미 자국민을 먹여 살리는 일만으로도 허리가 휠 지경이었던 개발도상국들이 더 큰 곤경에 처하게 되었을 것입니다. 그러한 나라들은 갑자기 문 밖에 나타난 많은 사람들에게 그다지 많은 도움을 베풀 수 있는 처지가 아닙니다. 또한 부유한 나라들도 그 나름대로의 문제를 안고 있기 때문에 다른 나라들에 있는 많은 난민을 지원하는 일을 돕기를 꺼릴 수 있습니다.

1994년에 200만 명 이상이 아프리카의 한 나라를 탈출하자 서둘러 난민촌이 세워졌는데 그러다 보니 어쩔 수 없이 물이 부족하고 위생이 불량할 수밖에 없었습니다. 그 결과, 콜레라가 발생하였고 수천 명이 사망한 후에야 비로소 사태가 수습되었습니다. 설상가상으로, 무장 전투원들이 민간인 난민들 사이로 섞여 들어와 금세 구호물자 배급을 장악하였습니다. 이러한 문제만 있었던 것은 아닙니다. 국제 연합이 작성한 한 보고서에서는 이렇게 기술합니다. “난민들 중에 군인들이 섞여 있다 보면 민간인들이 더 큰 위험에 노출되게 된다. 민간인들이 협박과 괴롭힘을 당하고 강제로 군인으로 모집되는 일이 쉽게 일어날 수 있게 된다.”

굶주린 난민들이 대거 유입되면서 현지 사람들 역시 고통을 당할 수 있습니다. 아프리카에서 큰 호수들이 모여 있는 지역의 몇몇 관리들은 이렇게 불만을 토로하였습니다. “[난민들]은 우리가 비축해 놓은 식량을 거덜 내고 우리의 밭과 가축과 자연 공원을 망쳐 놓고 기근을  야기하고 전염병을 퍼뜨렸다. ·⁠·⁠· [그들]은 식량 원조 혜택을 누리는 반면, 우리는 얻는 것이 아무것도 없다.”

하지만 가장 난처한 문제는, 임시로 만든 많은 난민촌이 결국 영구적인 정착촌이 되고 만다는 사실일 것입니다. 예를 들어, 중동에 있는 한 나라의 경우에는 20만 명가량의 난민이 그 수의 4분의 1이 정원인 난민촌에 비집고 들어가 살고 있습니다. 그들 중 한 사람은 “우리는 갈 데가 전혀 없어요” 하고 비참한 어조로 설명하였습니다. 오랫동안 고통을 당해 온 이 난민들은 그들을 받아 준 나라에서 취직에 상당한 제약을 받게 되며, 95퍼센트나 되는 난민들이 실업 상태이거나 불완전 고용 상태인 것으로 추산되고 있습니다. 한 난민 담당 관리는 “솔직히 말해서 [그들]이 어떻게 생계를 유지해 나가는지 모르겠어요” 하고 시인하였습니다.

그러나 난민촌의 상황도 심각하게 들릴지 모르지만, 고국을 떠나지 못하고 국내에 남아 있는 유랑민들의 상황은 훨씬 더 심각할 수 있습니다.

집을 떠날 때 겪게 되는 고통

국제 연합 난민 고등 판무관은 이렇게 말하였습니다. “국내 유랑민 문제는 그 규모와 범위, 그에 수반되는 인간의 고통 및 국제 평화와 안전에 미치는 영향을 감안할 때 국제 사회가 마땅히 큰 관심을 가져야 할 문제가 되었다.” 여러 가지 이유로, 이 집 없는 사람들은 대개 난민보다 더 열악한 상황에 처해 있습니다.

국내 유랑민의 복지에 관심을 갖는 국제 단체는 전무한 상태이며, 그들의 절박한 사정은 흔히 매스컴의 주의도 거의 끌지 못합니다. 그들의 정부는 이러저러한 군사 분쟁을 벌이느라 정신이 없어 그들을 보호할 의지나 능력이 없을 수 있습니다. 가족들도 위험 지역에서 도망쳐 나오다가 뿔뿔이 흩어지는 경우가 많습니다. 흔히 걸어서 가는 수밖에 달리 도리가 없기 때문에, 유랑민 중에는 더 안전한 곳에 도착할 때까지 살아남지 못하는 사람들도 있습니다.

삶의 터전을 잃은 이 사람들 중 상당수는 도시로 피신하는데, 그들은 도시의 판자촌이나 버려진 건물에서 겨우겨우 연명해 나갑니다. 그런가 하면, 임시 막사에 모여 사는 사람들도 있는데, 그러한 막사는 때때로 무장한 사람들의 공격을 받습니다. 일반적으로 그들의 사망률은 그 나라의 다른 어떤 계층의 사망률보다도 더 높습니다.

심지어 이 국내 유랑민들의 고통을 완화시키기 위해 좋은 의도로 구호 활동을 조직한다 하더라도 역효과가 나타날 수 있습니다. 「세계 난민 현황 2000」(The State of the World’s Refugees 2000)에서는 이렇게 설명합니다. “20세기의 지난 10년 동안, 전쟁으로 황폐된 나라들에서 활동하고 있는 인도주의 단체들은 수많은 생명을 구했으며 인간의 고통을 완화시키는 데 많은 기여를 했다. 하지만 그 십년 동안 얻은 중요한 교훈들 중 하나는, 분쟁이 일어나고 있는 상황에서는 인도주의 활동이 전쟁을 벌이고 있는 양측에 의해 교묘하게  이용되기가 쉬우며, 그러한 활동으로 인해 인권 침해에 대해 책임이 있는 당국의 입장이 유리해지는 의외의 결과가 나타날 수도 있다는 것이었다. 또한 인도주의 단체들이 공급한 구호물자로 인해 전쟁 경제가 활성화되어 전쟁을 지속하고 장기화하는 데 도움이 될 수 있다.”

더 나은 생활 방식을 찾기 위한 노력

난민이나 국내 유랑민들 외에도, 경제 난민의 물결이 점점 더 늘어나고 있습니다. 이러한 현상이 나타나는 데는 여러 가지 이유가 있습니다. 세계 전역에서 나라들 간의 빈부 격차가 계속 벌어지고 있는 가운데, 텔레비전 프로그램들은 세계에서 가장 가난한 편에 속하는 사람들에게 매일 특정한 나라들의 화려한 생활 방식을 과시하듯 보여 주고 있습니다. 해외 여행을 하기가 더 쉬워졌으며, 국경을 통과하기가 점점 더 용이해지고 있습니다. 또한 내전이 일어나거나 민족적·종교적 차별이 생기면 사람들은 더 살기 좋은 곳으로 가려는 강한 동기를 갖게 됩니다.

그러나 일부 이민자들—특히 선진국에 이미 친척이 가 있는 사람들—은 이주에 성공하지만, 결국 인생을 망치고 마는 사람들도 있습니다. 불법 이민 알선업자의 손에 걸려드는 사람들은 특히 심각한 위험에 처하게 됩니다. (네모 참조) 경제적인 이유로 이민을 고려하고 있는 가정이 있다면 이민을 가기 전에 이러한 위험 요인들을 신중하게 고려해 보는 것이 좋을 것입니다.

1996년에 낡은 배 한 척이 지중해에서 전복되는 바람에 280명이 익사하는 일이 있었습니다. 희생자들은 스리랑카와 인도와 파키스탄에서 유럽으로 이주하던 사람들인데, 그들은 뱃삯으로 6000달러(미화)에서 8000달러를 지불하였습니다. 배가 난파되기 전에 그들은 이미 여러 주 동안 굶주림과 목마름과 신체적 학대를 견뎌 온 상태였습니다. 그들이 꿈꾸던 “살기 좋은 곳으로의 여행”은 악몽이 되었으며 그 악몽은 비극으로 막을 내리고 말았습니다.

난민이든 국내 유랑민이든 불법 이민자이든, 그들은 거의 모두가 각기 나름대로 털어놓을 만한 악몽과도 같은 일이 있습니다. 이 사람들이 삶의 터전을 버리고 떠난 이유가 무엇이든, 그것이 전쟁이든 박해이든 가난이든, 그들이 고통을 당하는 모습을 보게 되면 이러한 질문이 생깁니다. ‘언젠가 이 문제가 해결될 날이 올 것인가? 아니면 난민의 물결은 계속 늘어나기만 할 것인가?’

[각주]

 [8면 네모와 삽화]

불법 이민자들이 처한 곤경

난민과 국내 유랑민들은 차치하고라도, 세계 전역에는 1500만에서 3000만 명가량의 “불법 이민자”가 있다. 이들은 대부분 부유한 나라로 가서 가난에서 벗어나려고 하는 사람들이거나, 어쩌면 편견과 박해를 피하려고 하는 사람들이다.

최근 들어 합법적인 이민의 가능성이 줄어드는 바람에, 이민을 가려고 하는 사람들을 상대로 하는 신종 불법 사업이 등장하였다. 사실, 불법으로 이민을 시켜 주는 일은 현재 국제 범죄 조직에게 수지맞는 사업이 되었다. 일부 조사가들이 추산하는 바에 의하면, 이 사업을 통해 발생하는 수익은 1년에 120억 달러(미화)나 되며 불법 사업자들에게는 거의 위험 부담이 없다. 국제 연합의 사무차장 중 한 사람인 피노 알라키는 이러한 사업을 “세계에서 가장 빠른 속도로 커지고 있는 범죄 시장”이라고 불렀다.

불법 이민자들은 법적으로 거의 보호를 받지 못하며, 거의 예외 없이 여권을 불법 이민 알선 업자에게 빼앗긴다. 그러한 이민자들은 노동력을 착취하는 공장이나 가내 수공업, 어업, 농업 등에 종사하게 된다. 일부 사람들은 사창가로 팔려 가기도 한다. 당국에 적발되었다가는 돈 한 푼 없이 본국으로 추방될 가능성이 높다. 그들이 모진 근로 여건에 항의하기라도 하면, 구타당하거나 성적으로 학대당하거나 심지어 고국에 있는 가족을 폭행하겠다는 위협을 받기도 한다.

폭력 단체들은 흔히 보수가 좋은 직업을 얻어 주겠다고 약속하여 이민 갈 가능성이 있는 사람들을 유혹한다. 그 결과, 가난에 시달리던 가족은 단지 가족 성원 중 한 사람을 유럽이나 미국으로 보내기 위해 모든 소유물을 담보로 잡히기도 한다. 이민자가 비용을 지불할 능력이 없으면 일을 해서 빚을 갚게 하는데, 그 빚은 무려 4만 달러(미화)나 되는 경우도 있다. 그가 약속받은 ‘새로운 삶’은 알고 보면 노예 생활에 더 가깝다.

[삽화]

스페인의 불법 난민

 [9면 네모와 삽화]

잃어버린 순결

시리의 가족은 동남 아시아의 산골짜기에서 살고 있었으며 그의 부모는 논농사를 짓고 있었다. 하루는 어떤 여자가 시리의 부모를 찾아오더니 시리가 도시에서 보수가 좋은 직장을 얻을 수 있게 해 주겠다고 말하였다. 그 여자가 제의한 2000달러(미화)는 산골짜기에서 농사를 짓고 사는 사람들에게는 거액의 돈이었기 때문에 뿌리치기가 어려웠다. 하지만 얼마 안 있어 시리는 사창가에 감금되었다. 주인은 시리에게 자유의 몸이 되려면 8000달러를 갚아야 한다고 말하였다. 그 당시 시리는 열다섯 살이었다.

시리가 이 빚을 갚는다는 것은 불가능한 일이었다. 시리는 구타당하고 성적 학대를 당하면서 협조를 강요당하였다. 쓸모가 있는 한 절대로 시리를 놓아 주지 않을 것이었다. 냉혹한 현실은, 그러한 많은 매춘부들이 결국 자유롭게 되지만 고향으로 돌아가 에이즈로 죽고 만다는 것이다.

세계의 다른 지역들에서도 그와 유사한 사업이 번창하고 있다. ‘미국으로 여성을 파는 국제 인신매매’(International Trafficking in Women to the United States)라는 1999년에 작성된 보고서에서 추산하는 바에 따르면, 해마다 70만에서 200만 명의 여성과 어린이가 인신매매되는데, 그 중 상당수는 매춘부로 팔려 간다. 어떤 사람들은 속아 넘어가서 팔려 가고 또 어떤 사람들은 납치당해 팔려 가기도 하지만, 그들은 거의 모두 억지로 일하도록 강요당한다. 매춘단의 손아귀에서 구조된 동유럽의 한 십대 소녀는 그를 잡아 두고 있던 사람들에 대해 이렇게 말하였다. “나는 그런 일이 가능하리라고는 전혀 생각지도 못했습니다. 그 사람들은 짐승이에요.”

일부 사람들은 불행하게도 심지어 난민촌에 있다가 꾐에 넘어가기도 하는데, 난민촌에 있다 보면 유럽이나 미국에서 보수가 좋은 직장을 얻게 해 주겠다는 약속을 뿌리친다는 것이 여간 힘든 일이 아니다. 수많은 여성들이 더 나은 삶을 찾으려고 하다가 성을 위한 노예가 되고 만다.

[10면 네모와 삽화]

경제적인 이유로 이민을 가기 전에 비용을 계산해 보라

많은 범죄 조직이 불법 이민에 손을 대고 있고 선진국으로 합법적인 이민을 가는 것이 어렵다는 현실을 감안하여, 남편과 아버지들은 결정을 내리기 전에 다음과 같은 질문들을 신중하게 고려해 보아야 한다.

1. 우리의 경제적 상황은, 가족 중 한 사람이나 가족 모두가 보수가 좋은 나라로 이주해야 할 정도로 실제로 절박한가?

2. 여행 비용을 충당하기 위해 어느 정도나 빚을 져야 하며, 그 빚을 어떻게 갚을 것인가?

3. 비현실적일지도 모르는 경제적 이점을 위해 가족이 헤어지는 것을 감수할 가치가 있는가? 많은 불법 이민자들은 선진국에서 변변한 직업을 구한다는 것이 거의 불가능하다는 사실을 알게 된다.

4. 높은 보수와 사회적 혜택에 관한 이야기들을 믿어도 되는가? 성서에서는 “경험이 없는 자는 온갖 말을 믿어도, 슬기로운 자는 자기 발걸음을 살핀다”고 알려 준다.—잠언 14:15.

5. 우리가 범죄 조직의 손에 넘어가지 않는다는 어떤 보장이 있는가?

6. 실제로 그러한 범죄 조직이 이민을 주선한다면, 아내나 딸이 매춘을 하도록 강요당할 수 있다는 사실을 이해하고 있는가?

7. 어떤 나라에 불법 이민자로 입국하게 되면 안정된 직업을 구하지 못할 수 있으며 본국으로 추방되어 이민을 위해 투자한 돈을 모두 날리게 될 수도 있음을 알고 있는가?

8. 부유한 나라로 들어가기 위해 불법 이민자가 되거나 부정직한 방법을 사용할 생각을 하기 원하는가?—마태 22:21; 히브리 13:18.

[8, 9면 도해와 지도]

(온전한 형태의 본문을 보기 원한다면, 출판물을 참조하십시오)

난민과 취업 이민자들의 이주 경로

난민과 유랑민들이 많은 지역들

→ 취업 이민자들의 주요 이주 경로

[자료 제공]

출처: The State of the World’s Refugees; The Global Migration Crisis; and World Refugee Survey 1999.

Mountain High Maps® Copyright © 1997 Digital Wisdom, Inc.

[7면 삽화]

새로운 곳에 정착하게 될 날만을 기다리고 있는 난민

[자료 제공]

UN PHOTO 186226/M. Grafman