Rodyti straipsnį

2016 M. GEGUŽĖS 6 D.
RUANDA

Ruanda įrodo, kad yra teisinė valstybė

Ruanda įrodo, kad yra teisinė valstybė

Ruandos Jehovos liudytojai yra dėkingi šalies vyriausiajai ombudsmenei ir nešališkiems teisėjams, kad po ilgai trukusio bylinėjimosi pagaliau sulaukė teisingumo. Kigalio miesto valdžios įsakymu nugriauto pastato savininkai pareikalavo iš liudytojų kompensacijos. Iš pradžių Aukščiausiasis Teismas buvo priėmęs liudytojams nepalankų sprendimą. Tačiau ombudsmenei toks sprendimas pasirodė neteisingas, todėl Aukščiausiojo Teismo pareikalavo jį persvarstyti.

Nugriauti pastatus įsakė miesto valdžia

Įgyvendindama plataus masto miesto tvarkymo programą, Kigalio miesto valdžia 2006-aisiais išleido potvarkį, kuriuo gyventojams įsakė nugriauti visus gatvių kioskus, pastatytus ant valstybės žemės, ir tvarkyti bei puoselėti viešąsias erdves, supančias jų teritoriją.

Šiuo potvarkiu taip pat buvo liepiama nugriauti pastatus, kurie buvo pastatyti nelegaliai. Vienas tokių – ponui Ngajabateranjai priklausęs statinys Kigalio miesto Gasabo rajono Remeros apygardoje. Jis ne tik buvo nelegaliai pastatytas ant valstybės žemės, bet ir neatitiko reglamentų dėl statybinių medžiagų ir darbo kokybės. Nelegaliai pastatytiems statiniams pašalinti buvo skirtas 21 dienos laikotarpis, bet kadangi paliepimo nebuvo paisoma, Gasabo rajono meras išdavė orderį pastatus nugriauti. Kai griovimo darbai buvo baigti, šalia įsikūręs Jehovos liudytojų filialas ėmėsi šią viešą erdvę tvarkyti, išklojo šaligatvį, pasodino augalų.

Rajono teismas kaltais pripažino liudytojus

Kai miesto valdžios paliepimu Ngajabateranjos pastatas buvo nugriautas, jis su partneriais Gasabo rajono teismui pateikė skundus ir pastato nugriovimu apkaltino liudytojus. Vyrai tvirtino, esą už patirtą žalą jiems priklauso kompensacija, nors šiai pretenzijai pagrįsti teismui nepateikė svarių įrodymų. Jehovos liudytojai pateikė oficialius dokumentus, patvirtinančius, kad griovimo darbus atliko miesto valdžia. Tačiau rajono teismas įrodymų nepaisė ir kaltais pripažino liudytojus.

Aukštesnysis teismas sprendimą atšaukė

Dėl tokios akivaizdžios neteisybės liudytojai pateikė apeliaciją aukštesniajam teismui. Išnagrinėjęs bylos medžiagą šis teismas priėjo išvadą, kad rajono teismo nuosprendis liudytojų nenaudai neturi jokio pagrindo. 2010 metų lapkričio 5 dieną aukštesnysis teismas, konstatavęs, kad Ngajabateranjos ir jo partnerių ieškinys nepagrįstas, priteisė iš jų atlyginti liudytojams padarytą žalą ir išlaidas – iš viso 800 000 Ruandos frankų (tuo metu apie 1215 eurų).

Aukščiausiasis Teismas nepaisė esminių įrodymų

Ngajabateranja aukštesniojo teismo sprendimą apskundė Ruandos Aukščiausiajam Teismui. Per teisminį nagrinėjimą Remeros apygardos generalinis sekretorius paliudijo, kad Ngajabateranjai priklausęs pastatas buvo pastatytas neteisėtai ir todėl nugriautas vadovaujantis valstybės patvirtinta miesto tvarkymo programa. Aukščiausiasis Teismas pažymėjo, kad Jehovos liudytojai pastato patys nenugriovė, tačiau jo nugriovimą pakurstė. Teismas nepaisė svarbių įrodymų ir teigė, kad liudytojai turėjo neteisėtos naudos, nes žemės sklypą, kuriame pastatas anksčiau stovėjo, apželdino. Teismas priteisė liudytojams sumokėti ieškovams 22 055 242 Ruandos frankų (tuo metu daugiau kaip 25 000 eurų) kompensaciją. 2013-ųjų balandžio 4-ąją liudytojai, nors ir protestuodami, kompensaciją sumokėjo.

Ombudsmenė Aukščiausiojo Teismo pareikalavo neteisybę ištaisyti

Kadangi Jehovos liudytojai buvo neteisingai apkaltinti ir pripažinti kaltais dėl Ngajabateranjos pastato nugriovimo, jie pateikė skundą Ombudsmeno tarnybai. Skundą ir Aukščiausiojo Teismo sprendimą peržiūrėjo Ruandos vyriausioji ombudsmenė Aloizi Kjanzajirė.

Išnagrinėjusi įrodymus, ombudsmenė A. Kjanzajirė nustatė, kad miesto valdžia pastatą nugriovė, nes Ngajabateranja nesilaikė Ruandos įstatymų. Ji taip pat pareiškė, jog nebuvo jokio pagrindo nubausti liudytojus už tai, kad jie sutvarkė gretimai esančią viešą erdvę. Jos teigimu, liudytojai, sutvarkydami ir prižiūrėdami sklypą, „labai prisideda prie valstybės inicijuojamos miesto tvarkymo programos įgyvendinimo“.

Viršuje: sklypas su neteisėtai pastatytais statiniais dar prieš priimant Kigalio miesto potvarkį. Apačioje: sutvarkytas sklypas.

2013 metų gruodžio 4 dieną ombudsmenė A. Kjanzajirė kreipėsi į Aukščiausiąjį Teismą, kad šis peržiūrėtų Jehovos liudytojų nenaudai priimtą sprendimą. Bylą persvarstė kita teisėjų kolegija. 2014-ųjų spalio 17-ąją Teismas ankstesnį sprendimą pakeitė – pareiškė, kad Ngajabateranjos kaltinimai buvo nepagrįsti. Teismas Ngajabateranjai nurodė grąžinti liudytojams pinigus, kuriuos jis neteisėtai gavo ankstesniu sprendimu, ir padengti bylinėjimosi išlaidas. Jehovos liudytojams atstovaujantys teisininkai ir antstolis šiuo metu rūpinasi šių pinigų atgavimu.

Įstatymų garantuojama apsauga

Jehovos liudytojai yra labai dėkingi ombudsmenei A. Kjanzajirei už pagalbą ir Aukščiausiajam Teismui už tai, kad pakeitė ankstesnį sprendimą. Nėra abejonių – visi įstatymo paisantys Ruandos piliečiai džiaugiasi, kad gyvena teisinėje valstybėje, kurioje veikia efektyvi teisės gynimo sistema.