Чем объяснить жилищный кризис?
Чем объяснить жилищный кризис?
ДЖОУЗЕФИН 36 лет. Она живет на окраине большого африканского города с тремя сыновьями, которым от 6 до 11 лет. Средства к существованию она добывает тем, что собирает пустую пластиковую посуду и сдает ее на фабрику, расположенную неподалеку. Таким нелегким трудом она зарабатывает меньше двух долларов в день. Этих денег едва хватает на то, чтобы прокормиться и заплатить за школьное обучение.
В конце дня она возвращается «домой». Стены ее «дома» сложены из обожженных кирпичей, сделанных из грязи и глины, и скрепленных ветками. Крышей служат ржавые листы металла и пластика. Поверх них навалены камни, бревна и старые куски металла, чтобы «крышу» не унесло сильным ветром. «Дверь» и «окна» занавешены рваной рогожей, что отнюдь не защищает хозяев от непогоды, и тем более от непрошеных гостей.
Но даже этот незамысловатый «дом» не принадлежит этой семье. Джоузефин и ее дети живут в постоянном страхе — это убогое жилище в любой момент у них могут отобрать. Тот участок земли понадобится для расширения близлежащего шоссе. К сожалению, подобных примеров в мире немало.
Смертоносный дом
По словам Робина Шелла, главного управляющего одной международной программы по разрешению жилищной проблемы, когда «люди живут в ужасных условиях, дети стесняются своего дома... члены семьи часто болеют и... в любой момент по указу городских властей или хозяина [их жилище] могут снести».
Если жилье оставляет желать лучшего, родители постоянно беспокоятся за здоровье и безопасность своих детей. И поскольку родители вынуждены не покладая рук работать, чтобы предоставить своим детям самое необходимое: пропитание, отдых и крышу над головой,— у них не остается ни времени, ни сил на то, чтобы как-то улучшить положение.
Со стороны может показаться, что бедные могли бы добиться большего, если бы проявляли инициативу. Но, чтобы разрешить жилищный кризис, мало лишь сказать людям «давайте, старайтесь изо всех сил». Здесь задействованы мощные силы, в борьбе с которыми человек просто бессилен. По словам специалистов, стоит учитывать такие важнейшие факторы, как рост населения, быстрые темпы урбанизации, природные катаклизмы, политические перевороты и бедность, из которой людям очень трудно вырваться. Так люди попадают в тиски обстоятельств и не способны что-либо изменить. Все это отнимает у них последние силы.
Рост населения
По некоторым оценкам, каждый год население во всем мире увеличивается на 68—80 миллионов человек, которым нужно где-то жить. Согласно данным Фонда ООН в области народонаселения, в 2001 году в мире насчитывалось более 6,1 миллиарда человек, а в 2050 году, по прогнозам, эта цифра достигнет 7,9 — 10,9 миллиарда. Еще более настораживает предположение, что 98 процентов этого прироста в течение двух десятилетий придется на развивающиеся страны. Эти цифры уже сами по себе указывают на глобальность жилищной проблемы, которая усугубляется еще и тем, что быстрее всего население растет в городах, где люди живут и без того скученно.
Жизнь сосредоточивается в городах
Крупные города, такие, как Нью-Йорк, Лондон и Токио, часто считаются важными показателями экономического роста страны. Тысячи сельских жителей в поисках лучшей жизни мигрируют в города, желая получить там образование или найти работу.
В Китае, например, экономика развивается быстро. Поэтому, как отмечалось в одном отчете, в ближайшие десятилетия в одних только крупных городах потребуется
более 200 миллионов новых домов и квартир. А это в два раза больше общего количества жилых помещений, имеющихся на сегодняшний день в Соединенных Штатах. Существует ли такая программа по решению жилищного вопроса, которая могла бы удовлетворить растущий спрос на жилье?По данным Международного банка, «ежегодно в городах крупных развивающихся стран появляется 12—15 миллионов новых семей, и, соответственно, растет потребность в жилье». А поскольку жилья не хватает, неимущие горожане вынуждены скитаться в поисках крыши над головой и часто жить там, где другие отказываются.
Стихийные бедствия и политические перевороты
Из-за бедности многим приходится жить в местах, где нередко бывают наводнения, оползни и землетрясения. Например, в Каракасе (Венесуэла) более полумиллиона человек «живут в нелегальных поселениях на крутых склонах гор и постоянно страдают от оползней». Вспомните также аварию, произошедшую в 1984 году на заводе в индийском городе Бхопале. Две с половиной тысячи человек погибли и еще больше получили ранения. Почему так много людей пострадало? Прежде всего это произошло потому, что близлежащий бедняцкий поселок разросся и находился лишь в 5 метрах от территории завода.
Политические волнения, например гражданские войны, также во многом усугубляют жилищный кризис. В отчете, опубликованном в 2002 году одной организацией по правам человека, отмечалось, что во время гражданского конфликта в 1984—1999 годах около 1,5 миллиона человек, в основном сельчане, живущие на юго-востоке Турции, были вынуждены покинуть свои родные места. Многим из них пришлось скитаться в поисках крова и часто тесниться вместе с родственниками и соседями во времянках, в арендованных помещениях, на фермах или на строительных площадках. Несколько семей жили в хлеву, по 13 и более человек в стойле, во дворе у них был общий туалет и один на всех водопроводный кран. Кто-то из этих беженцев сказал: «Мы не хотим так жить. В таких условиях могут жить только животные».
Экономический застой
Трудно не признать взаимосвязь между жилищной проблемой и отсутствием экономического роста в стране. Согласно данным Международного банка, о котором упоминалось ранее, в одном лишь 1988 году 330 миллионов городских жителей в развивающихся странах были признаны бедными. И в последующие годы улучшения не ожидалось. Если у людей не хватает средств на такие элементарные вещи, как еда и одежда, разве они в состоянии снимать или строить себе нормальный дом?
Из-за высоких процентов и инфляции банковские кредиты многим семьям не по карману, а заоблачные цены на коммунальные услуги тоже лишь усугубляют положение. Уровень безработицы в некоторых странах составляет 20 процентов, и люди просто не могут свести концы с концами.
Эти и другие факторы вынуждают сотни миллионов людей во всех уголках земли жить в ужасных условиях. Люди ютятся в старых автобусах, грузовых контейнерах и картонных коробках, а также под лестницами, под пластмассовыми навесами или под досками, найденными на свалке. Даже старые заброшенные заводские цеха становятся кому-то домом.
Какие принимаются меры?
Многие правительства, организации и отдельные люди, обеспокоенные этой проблемой, прилагают большие усилия для ее разрешения. В Японии были созданы несколько агентств, содействующих строительству недорогих домов. В рамках жилищной программы в Южно-Африканской Республике в 1994 году было построено более миллиона четырехкомнатных домов. В Кении планируется сделать большой шаг вперед: ежегодно строить 150 000 домов и квартир в городских районах и в два раза больше — в сельской местности. В других странах, например в Мадагаскаре, ищут недорогие методы строительства, помогающие снизить цены на жилье.
Международные организации, такие, как ООН-ХАБИТАТ, свидетельствуют о решимости мирового сообщества «предотвращать и регулировать проблемы, связанные с быстрым ростом городского населения». Некоммерческие и неправительственные организации также стараются оказать помощь. Одна некоммерческая организация помогла более 150 000
семей в разных странах улучшить свои жилищные условия. К 2005 году предполагается еще помочь миллиону человек получить простое, но качественное и доступное по цене жилье.Многие такие организации с готовностью предоставляют полезную информацию о том, как можно извлечь максимальную пользу из существующих обстоятельств или даже изменить их к лучшему. Если вы нуждаетесь в такой помощи, то, несомненно, можете ей воспользоваться. Кроме того, вы сами можете предпринять некоторые меры. (Смотрите рамку «Ваш дом и ваше здоровье» на странице 7).
Даже если вам лично удастся улучшить свои жилищные условия, вряд ли можно надеяться на то, что люди и созданные ими организации смогут воспрепятствовать мощным силам, создающим глобальный жилищный кризис. Международное сообщество оказывается все более безуспешным в своих попытках обеспечить должный экономический рост и предоставить необходимую гуманитарную помощь. Каждый год миллиарды детей рождаются в семьях, у которых все меньше и меньше шансов вырваться из тисков бедности. Есть ли надежда на то, что положение в мире изменится раз и навсегда?
[Рамка, страница 7]
ВАШ ДОМ И ВАШЕ ЗДОРОВЬЕ
Согласно нормам Всемирной организации здравоохранения, в доме для поддержания здоровья необходимо следующее:
▪ прочная, непротекающая крыша;
▪ прочные стены и двери для защиты от непогоды и от животных;
▪ сетки на окнах и дверях, защищающие от насекомых, особенно от комаров;
▪ навесы, защищающие все стены дома от прямых лучей солнца в жаркую погоду.
[Рамка/Иллюстрации, страница 8]
ТИПИЧНЫЕ ДЕРЕВЕНСКИЕ ДОМА В АФРИКЕ
В течение долгого времени типичным зрелищем в Африке были деревенские домишки разных размеров и форм. Жители некоторых кенийских поселений, например в Кикуйу или Луо, предпочитали круглые дома с конической соломенной крышей. Масаи же в Кении и Танзании строили дома прямоугольной формы. На восточном побережье Африки можно было увидеть напоминающие улей дома с соломенной крышей, доходившей до земли.
Поскольку большинство строительных материалов имелось в изобилии, построить дом было несложно. Глину можно было получить, просто смешав почву с водой. Вокруг росло много лесов, так что древесина, трава, тростник и бамбуковые листья всегда были под рукой. Поэтому, независимо от материального положения, любая семья могла иметь свой дом.
Конечно, у таких домов были свои недостатки. Поскольку крыши делались из огнеопасных материалов, они легко могут загореться. Кроме того, в дом легко было проникнуть, просто просверлив в глиняной стене дырку. Неудивительно, что во многих областях Африки такие дома постепенно уступают место более прочным конструкциям.
[Сведения об источниках]
Источник: традиционная африканская архитектура.
Huts: Courtesy Bomas of Kenya Ltd - A Cultural, Conference, and Entertainment Center
[Иллюстрация, страница 5]
ЕВРОПА
[Сведения об источнике]
© Tim Dirven/Panos Pictures
[Иллюстрация, страница 6]
АФРИКА
[Иллюстрация, страница 6]
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
[Иллюстрация, страница 7]
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
[Иллюстрация, страница 7]
АЗИЯ
[Сведения об иллюстрации, страница 6]
© Teun Voeten/Panos Pictures; J.R. Ripper/BrazilPhotos
[Сведения об иллюстрации, страница 7]
JORGE UZON/AFP/Getty Images; © Frits Meyst/Panos Pictures