Бездомность. В чем причины?

ПО ОЦЕНКАМ Организации Объединенных Наций, «во всем мире насчитывается более 100 миллионов бездомных». Если эти подсчеты верны, то каждый шестидесятый человек на Земле не имеет крыши над головой! И все же настоящие масштабы проблемы определить очень трудно. Почему?

В разных частях мира существуют различные представления о том, кого можно признать бездомным. На методы и цели исследований влияет подход специалистов к проблеме, что, в свою очередь, отражается на публикуемых статистических данных. В силу этих причин очень трудно, а то и вообще невозможно, получить точную информацию.

В книге «Стратегии борьбы с бездомностью», изданной Центром ООН по населенным пунктам, бездомность определяется как «отсутствие приемлемого уровня жилищного обеспечения. Это распространяется на любые условия, которые не соответствуют нормам, принятым» в той или иной социальной среде (Strategies to Combat Homelessness). Например, одни живут на улице или в заброшенных домах, другие находят себе пристанище в приютах. А кто-то временно живет у друзей. В любом случае, как говорится в том же исследовании, «если человек признан бездомным, то „необходимо что-то сделать“, чтобы помочь жертве подобных обстоятельств».

По оценкам специалистов, в Польше, население которой составляет 40 миллионов человек, насчитывается до 300 000 бездомных. Однако точных данных нет, поскольку бездомные нигде не зарегестрированы и все время переезжают с места на место. Некоторые считают, что их примерно полмиллиона!

Поскольку бездомность распространена повсеместно, кто-то из ваших знакомых, возможно, тоже не имеет крыши над головой. Но почему у этих людей нет подходящего жилья? Как им жить в таких условиях?  Откуда ждать помощи? И что ждет их в будущем?

Постоянно в поисках жилья

Сабрина * выросла в Гарлеме — бедном районе Нью-Йорка. Она бросила школу, когда училась в старших классах. У нее трое детей в возрасте десяти месяцев, трех и десяти лет, которых она растит одна. Сабрина живет в городском приюте для бездомных и со своими сыновьями ютится в одной комнате. Открыв приюты, городские власти позаботились, чтобы у тех, кому негде жить, была хоть какая-то крыша над головой.

Десять лет назад Сабрина переехала из квартиры своей матери к сожителю. Затем жила у друзей и родственников. Когда ей совсем некуда было пойти, она обратилась в приют для бездомных. Сабрина рассказывает: «Постоянной работы у меня не было. В основном я зарабатывала тем, что делала прически. Но главным образом жила на пособие от государства».

Как ни странно, но все проблемы Сабрины, по словам журнала «Родители», начались тогда, когда она нашла хорошую работу и устроилась горничной в гостиницу (Parents). Пока Сабрина там работала, она не могла рассчитывать на пособие, так как ее доход возрос. Но этих средств все равно не хватало на жилье, пропитание, одежду, проезд, ясли и школу. Поскольку ей трудно было платить за квартиру, владелец дома пытался ее выселить. В конце концов Сабрине пришлось уволиться и перебраться в ночлежку. Позднее освободилась комната в приюте, в котором она живет сейчас.

По словам Сабрины, все это очень плохо сказалось на ее детях. Она говорит: «Старший сын уже сменил три школы. Он должен был пойти в пятый класс, но отстает на год... и все потому, что мы столько раз переезжали». Теперь Сабрина ждет своей очереди на получение государственного жилья.

Те, кому вообще некуда податься, могут подумать, что Сабрине еще повезло. Однако далеко не все бездомные желают жить в приюте. По данным Польского комитета социальной помощи, некоторые «боятся установленного в приютах порядка и правил» и отказываются от помощи. Например, ожидается, что обитатели приюта будут работать и откажутся от употребления алкоголя и наркотиков. Не все хотят жить по этим правилам. Поэтому в зависимости от времени года бездомные ночуют на вокзалах, в подъездах, в подвалах, в парках или в промышленных зонах. И такую картину можно увидеть по всему миру.

 В одной книге о бездомности, изданной в Польше, говорится, что причин у этого явления много. Среди них: потеря работы, долги и семейные конфликты. Еще одна причина — нехватка жилья для престарелых, инвалидов и ВИЧ-инфицированных. Кроме того, многие бездомные страдают различными заболеваниями, в том числе психическими, или подвержены наркотической и особенно алкогольной зависимости. Женщины становятся бездомными в основном потому, что уходят от мужа — или убегают от него,— а также потому, что их выгнали из дома, или потому, что они занимались проституцией. Как видно, у каждого бездомного своя печальная история.

Жертвы обстоятельств

Станислава Голиновская, специалист по социально-экономическим проблемам, говорит: «Здесь [в Польше] нет ни одного случая, чтобы человек стал бездомным по выбору. [...] Скорее, это происходит под влиянием жизненных неудач, вследствие которых человек опускается и теряет волю к жизни». Обычно бездомными становятся те, кто по разным причинам думают, что они не в состоянии найти выход из создавшегося положения. Например, кто-то, отсидев срок в тюрьме, вернулся и обнаружил, что его дом разрушен. Другие были выселены решением суда. Многие потеряли жилье во время стихийных бедствий *.

Одно исследование, проведенное в Польше, показало, что, несмотря на семейные конфликты, около половины бездомных, раньше жили с родственниками или спутником жизни. В большинстве случаев это люди, которых выгнали или заставили уйти из дома из-за крайне тяжелых обстоятельств. И только 14 процентов из них сами решили уйти из семьи.

Прожив какое-то время в приюте, некоторые смогли вновь обрести самостоятельность и найти себе жилье. Другим намного труднее изменить свое положение. Кому-то по причине какого-либо заболевания, в том числе психического, или алкогольной зависимости, а кому-то из-за нежелания работать, отсутствия трудовых навыков или  низкого уровня образования. В силу одной или нескольких из этих причин такие люди навсегда остаются бездомными. В Соединенных Штатах около 30 процентов людей, не имеющих постоянного жилья, попадают в «систему для бездомных» — так одна некоммерческая организация назвала сеть специальных приютов, больниц и, как это ни печально, тюрем. По некоторым сведениям, на содержание тех, кто оказывается в этой системе, уходит до 90 процентов всех государственных средств, выделяемых на борьбу с бездомностью.

Как помочь бездомным?

В некоторых приютах организованы специальные службы, помогающие бездомным вернуться к нормальному образу жизни. Кому-то они помогают получить пособие от государства или другую денежную помощь, кому-то оказывают юридическую поддержку или помогают найти родственников, а кому-то предоставляют возможность овладеть основными навыками труда. В Лондоне центры для молодежи проводят консультации по вопросам питания, приготовления пищи, здорового образа жизни и трудоустройства. Благодаря такой поддержке у людей растет самоуважение и стремление к жизни, они становятся более самостоятельными и уже сами могут найти себе жилье. Конечно же, усилия всех этих организаций и служб очень похвальны.

Но не всегда приюты могут предоставить то, в чем бездомные нуждаются больше всего. Например, Яцек, который живет в приюте в Варшаве, говорит, что эти учреждения не подготавливают человека к нормальной жизни. Яцек считает, что у обитателей приютов, которые общаются практически только друг с другом, постепенно развивается «искаженный образ мыслей». Он объясняет: «Приют изолирует нас от внешнего мира. Это все равно что детский дом для взрослых». По мнению Яцека, многие обитатели приютов просто «неисправимы».

 Согласно исследованию, проведенному в Польше, бездомные люди больше всего страдают от одиночества. Постоянная нужда и низкий социальный статус вызывает у них ощущение собственной ничтожности. Поэтому некоторые начинают пить. Яцек говорит: «Подавленные беспросветной жизнью, многие из нас постепенно смиряются со своим положением». Бездомные стыдятся своего жалкого вида, нищенского существования, беспомощности, да и просто того, что у них нет места, которое они могли бы назвать своим домом.

«Неважно, о ком идет речь — об обитателях убогих лачуг в Бомбее [Мумбаи] и Калькутте, людях, ночующих на улицах Лондона, или же уличных детях в Бразилии,— отмечает Фрэнсис Джегиди, специалист в области демографии,— трудно представить себе положение более трагическое и отчаянное, чем положение бездомных, не говоря уже о том, что им приходится переносить». Он добавляет: «Неважно, в чем причина или причины этого явления, у кого-то невольно может возникнуть вопрос: почему мир со всем его богатством, опытом и технологиями не в состоянии решить проблему бездомности?»

Очевидно, что бездомным людям нужна помощь — и не только практическая. Им нужно то, что утешило бы их сердца и вселило бы веру в самих себя. Такая поддержка придала бы им сил переносить все тяготы жизни. Но кто окажет им такую поддержку? И есть ли надежда, что с бедственным положением бездомных когда-нибудь будет покончено?

[Сноски]

[Рамка/Иллюстрация, страница 6]

Следствие крайней нищеты

В Индии сотни тысяч людей живут на улице. По некоторым оценкам, только в Мумбаи около 250 000 человек нашли себе пристанище прямо на тротуарах. Крышей им служит кусок брезента, натянутый на палки или прикрепленный к соседним зданиям. Почему они живут на улице, ведь на окраинах города можно найти более или менее подходящее жилье? Потому что эти люди — мелкие торговцы, лоточники, рикши и сборщики металлолома — работают рядом с центром города. «У них нет выбора,— говорится в книге «Стратегии борьбы с бездомностью».— Из-за крайней нищеты они просто не могут платить за жилье — средств хватает только на пропитание».

Около 2 300 мужчин, женщин и детей в Йоханнесбурге (ЮАР) живут на железнодорожной станции. Они ночуют прямо под открытым небом, подстилая на платформу обрывки одеял или ютясь в картонных хибарках. Большинство из них нигде не работают и вообще потеряли всякую надежду найти хоть какую-нибудь работу. Тысячи людей по всему городу живут в подобных условиях. У них нет ни воды, ни туалета, ни электричества, из-за чего очень быстро распространяются болезни.

Почему эти и многие другие люди живут на улице? Ответ прост: виной тому — крайняя нищета.

[Рамка/Иллюстрации, страница 7]

Изъяны современного общества

В книге «Стратегии борьбы с бездомностью», изданной Центром ООН по населенным пунктам, перечислен ряд недостатков социальной, политической и экономической системы, которые в настоящее время не позволяют обеспечить жильем всех людей. Вот некоторые выдержки из этой книги:

● «Главной проблемой в связи с бездомностью остается неспособность государств выделить необходимые средства для реализации права граждан на надлежащее жилище».

● «Непродуманные законы и неумелое планирование... вносят неразбериху в систему жилищного обеспечения граждан, которые в большинстве своем неимущие».

● «Бездомность — это показатель несправедливого распределения денежных средств, выделяемых государством на жилищное строительство».

● «Обострение жилищного кризиса является прямым следствием недальновидной государственной политики, не учитывающей влияние нестабильной экономики, дефицит доступного жилья, а также рост наркомании и других заболеваний, в том числе психических, среди самых незащищенных слоев населения».

● «Существует острая необходимость в пересмотре способов подготовки специалистов, которые работают с самыми незащищенными слоями населения. Бездомных людей, в особенности уличных детей, следует воспринимать не как бремя для общества, а как тех, кто в дальнейшем сможет содействовать его благу».

[Иллюстрация]

Женщина с двумя дочерьми просит подаяния. Мексика

[Сведения об источнике]

© Mark Henley/Panos Pictures

[Иллюстрация, страница 6]

Приют для бездомных на месте бывшей железнодорожной станции в Претории. ЮАР

[Сведения об источнике]

© Dieter Telemans/Panos Pictures

[Сведения об иллюстрациях, страницы 4, 5]

Left: © Gerd Ludwig/Visum/Panos Pictures; inset: © Mikkel Ostergaard/Panos Pictures; right: © Mark Henley/Panos Pictures