В своих последних десяти решениях Комитет ООН по правам человека (далее — Комитет) призвал правительство Туркменистана соблюдать обязательства по защите прав своих граждан a. В решениях, принятых в 2015 и 2016 годах, Комитет заявил, что правительство обязано положить конец практике наказания тех, кто отказывается от военной службы по убеждениям. Также Комитет указал на то, что Туркменистан обязан выполнять условия Международного пакта о гражданских и политических правах, страной — участницей которого Туркменистан является.

Решения Комитета были вынесены в ответ на жалобы, поданные в сентябре 2012 года десятью Свидетелями Иеговы, которые отбывали наказание за отказ от военной службы по убеждениям. Девять из этих мужчин были заключены в тюрьму, где их содержали в жутких условиях, и, как стало известно, избивали и подвергали унизительному обращению. Их содержали в условиях экстремальных температур, в грязных, переполненных камерах — рассадниках инфекционных заболеваний.

В каждом из решений Комитета содержится вывод, что Туркменистан нарушает право на «свободу мысли, совести и вероисповедания» отказывающихся от военной службы по убеждениям. В отношении 9 мужчин, оказавшихся в тюрьме, Комитет заключил, что Туркменистан нарушил их «права на гуманное обращение и уважение, присущее человеческой личности», а также подвергал их «пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающему [их] достоинство обращению или наказанию».

Как заявил Комитет, для устранения этих нарушений правительство Туркменистана обязано снять отметки о судимости с пострадавших Свидетелей, в полной мере возместить нанесенный им ущерб, а также изменить законодательство «с целью обеспечения эффективных гарантий осуществления права на отказ от воинской службы по соображениям совести». Комитет предписал правительству провести объективное и тщательное расследование случаев правонарушений и наказать виновных.

В 2013 году еще пять Свидетелей Иеговы подали в Комитет жалобы на то, что их подвергли наказанию за отказ от военной службы по убеждениям. У их адвокатов есть все основания полагать, что решения по этим пяти жалобам будут аналогичны десяти предыдущим.

Решение Комитета от 15 июля 2016 года касалось дела Навруза Назырлаева. Когда в апреле 2009 года в возрасте 18 лет его впервые призвали в армию, он объяснил властям, что его совесть не позволяет ему брать в руки оружие, при этом он изъявил готовность пройти альтернативную гражданскую службу. Позднее Навруз был осужден за уклонение от службы в армии и приговорен к двум годам лишения свободы в тюрьме LB-E/12 города Сейди. В течение срока заключения его не раз помещали в карцер и охранники в масках жестоко его избивали.

В январе 2012 года, спустя месяц после освобождения, Навруза опять призвали в вооруженные силы. Он вновь сказал, что готов пройти альтернативную гражданскую службу, но ему предъявили те же обвинения и приговорили еще к двум годам заключения в «тюрьме строгого режима», условия содержания в которой описываются как невыносимые. Как и в предыдущий раз, охранники жестоко его избивали и принуждали выполнять унизительную работу.

Также пострадала и вся семья Назырлаевых. Вскоре после того, как Комитет потребовал от правительства Туркменистана отреагировать на жалобу Навруза, полицейские нагрянули в его дом в городе Дашогуз и подвергли его родных и их гостей жестокому обращению, вероятно в отместку за жалобу.

Хотя Навруз Назырлаев был освобожден из тюрьмы в мае 2014 года, он до сих пор испытывает последствия тюремного заключения. Как подчеркивается в решении Комитета, Навруз претерпел жестокое обращение и был дважды осужден и наказан за свою позицию, которая основана на непреклонной «решимости, опирающейся на убеждения». Комитет заключил: «Отказ [Навруза Назырлаева] от призыва на обязательную воинскую службу обусловлен его религиозными убеждениями и... последующее признание вины [Навруза] и его осуждение равнозначны ущемлению его свободы мысли, совести и религии».

В 2012 году в одном из предыдущих докладов о правах человека Комитет призвал правительство Туркменистана «прекратить судебное преследование всех лиц, которые отказываются проходить военную службу по соображениям совести, и освободить тех лиц, которые в настоящее время отбывают сроки тюремного заключения». Правительство Туркменистана выполнило лишь часть требований, освободив последнего Свидетеля, заключенного за отказ от военной службы по убеждениям совести, в феврале 2015 года. C того времени Свидетелей больше не приговаривали к тюремному заключению за отказ от службы в армии по убеждениям.

Однако Туркменистан по-прежнему нарушает взятые на себя международные обязательства по защите прав человека, преследуя и наказывая молодых людей, отказывающихся от военной службы по убеждениям совести.

• С конца 2014 года правительство стало назначать Свидетелям Иеговы, отказавшимся от военной службы по убеждениям, наказание в виде исправительных работ. Эта форма наказания подразумевает под собой то, что молодые люди должны в течение года или двух выплачивать государству 20 процентов от своей заработной платы. Двух Свидетелей приговорили к исправительным работам совсем недавно.

• В других случаях власти оказывали давление на отказавшихся от военной службы Свидетелей, чтобы заставить их отказаться от своих убеждений.

Например, 16 июня 2016 года местный участковый и два представителя военного комиссариата пришли домой к Артуру Янгибаеву, Свидетелю Иеговы, который подал заявление на прохождение альтернативной гражданской службы. Сотрудники забрали его в прокуратуру, где подвергли настолько сильному психологическому давлению, что тот был вынужден написать отказ от своего заявления. Через некоторое время Артур подал жалобу на действия властей, и после трех недель задержания его приговорили к двум годам заключения условно b и освободили.

Помимо того, что Туркменистан попирает права отказывающихся от службы в армии по убеждениям совести, власти этой страны также ограничивают религиозную деятельность верующих и наказывают за участие в ней. В своем отчете за январь 2017 года Комитет ООН против пыток обратился с призывом «обеспечить оперативное возбуждение беспристрастных расследований в связи с утверждениями о... предполагаемом применении пыток во время содержания под стражей к Свидетелю Иеговы Бахраму Хемдемову в мае 2015 года [и] аресте, жестоком избиении и удержании против воли в центре реабилитации наркоманов Свидетеля Иеговы Мансура Машарипова в июле 2014 года». Отбыв один год в тюрьме, Мансур Машарипов был освобожден. И Бахрам Хемдемов, которого ложно осудили за так называемую незаконную религиозную деятельность, и Мансур Машарипов, против которого сфабриковали дело, абсолютно невиновны.

Свидетели Иеговы в Туркменистане надеются, что правительство страны вскоре предпримет все необходимые шаги, чтобы восторжествовала свобода совести и вероисповедания. Этим правительство Туркменистана сможет проявить уважение к мужчинам, твердо держащимся убеждений совести, и продемонстрирует мировой общественности, что на самом деле старается улучшить ситуацию с соблюдением прав человека в стране.