Den högste lokale styresmannen över en provins som var underställd den romerska senaten.

År 27 f.v.t. tog kejsar Augustus kontroll över alla provinser där det ansågs nödvändigt att ha militära styrkor närvarande. Tio andra provinser förblev senatsprovinser och styrdes av prokonsuler. Det fanns två kategorier prokonsuler: frånträdande konsuler (män som redan hade uppnått ställningen som konsul), vilka skickades till provinserna Asia och Africa (där legioner var stationerade), och frånträdande pretorer, som skickades till de övriga senatsprovinserna.

Det var prokonsulns uppgift att leda provinsens civila administration, avgöra rättsfall och upprätthålla lag och ordning. Hans maktbefogenheter i provinsen var obegränsade, men han hölls ansvarig inför den romerska senaten för hur han skötte sin uppgift. Indrivningen av skatter sköttes av en quaestor. Prokonsuln bar inte uniform och var inte beväpnad med svärd.

I Apostlagärningarna 13:7, 12 omnämns en prokonsul vid namn Sergius Paulus som blev kristen. Han var prokonsul på Cypern. I Apostlagärningarna 18:12 omnämns Gallio som prokonsul i provinsen Akaja. Lukas använder med rätta benämningen ”prokonsul” i dessa fall, eftersom Akaja var en senatsprovins från 27 f.v.t. till 15 v.t. och återigen efter år 44, och Cypern blev senatsprovins 22 f.v.t. Man har funnit ett mynt från Cypern präglat med Claudius huvud och titel (på latin) på framsidan och texten ”Under Cominius Proclus, cyprioternas prokonsul” (på grekiska) på baksidan.