ข้ามไปยังเนื้อหา

7 มีนาคม 2017
เกาหลีใต้

เกาหลีใต้ปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรมกับชิน ดง ฮยอก

เกาหลีใต้ปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรมกับชิน ดง ฮยอก

รัฐบาล​เกาหลี​ใต้​จำ​คุก​หลาย​ร้อย​คน​ที่​ปฏิเสธ​การ​เป็น​ทหาร​เนื่อง​จาก​ขัด​กับ​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี และ​คน​ที่​ถูก​เรียก​ให้​เข้า​เป็น​กำลัง​พล​สำรอง​แต่​ปฏิเสธ​เนื่อง​จาก​ขัด​กับ​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี​ก็​ต้อง​ได้​รับ​โทษ​ด้วย

ชิน ดง ฮยอก​ก็​รู้​ตั้ง​แต่​ตอน​เป็น​เด็ก​แล้ว​ว่า​วัน​หนึ่ง​เขา​จะ​ต้อง​ถูก​เรียก​ให้​ไป​เป็น​ทหาร เมื่อ​ได้​รับ​หมาย​เรียก เขา​จึง​เข้า​รายงาน​ตัว​เป็น​ทหาร​และ​รับ​ราชการ​ทหาร​จน​ครบ​กำหนด และ​ปลด​ประจำการ​อย่าง​สม​เกียรติ​ใน​ปี 2005 ต่อ​มา​ชื่อ​ของ​เขา​ก็​เข้า​ไป​อยู่​ใน​ราย​ชื่อ​ผู้​ที่​ถูก​เรียก​ให้​เข้า​ร่วม​กำลัง​พล​สำรอง​โดย​อัตโนมัติ นี่​ทำ​ให้​เขา​ได้​รับ​หมาย​เรียก​เข้า​ฝึก​อบรม​วิชา​ทหาร​ตลอด 8 ปี​หลัง​จาก​นั้น

ไม่​นาน​หลัง​จาก​ปลด​ประจำการ นาย​ชิน​ได้​ศึกษา​คัมภีร์​ไบเบิล คำ​สอน​ใน​คัมภีร์​ไบเบิล​ที่​พูด​ถึง​ความ​สงบ​สุข​ส่ง​ผล​ต่อ​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี​ของ​เขา​และ​ทำ​ให้​เขา​ปฏิเสธ​การ​เป็น​ทหาร ใน​เดือน​มีนาคม 2006 เมื่อ​ถูก​เรียก​ตัว​ให้​เข้า​ฝึก​อบรม​กำลัง​พล​สำรอง เขา​บอก​เจ้าหน้าที่​ทหาร​ว่า​ไม่​สามารถ​เข้า​รับ​การ​ฝึก​อบรม​ได้​เพราะ​ขัด​กับ​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี​ของ​เขา

ไม่​มี​เสรีภาพ​ที่​จะ​ทำ​ตาม​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี​ของ​ตัว​เอง

เกาหลี​ใต้​ไม่​ให้​ความ​สำคัญ​กับ​สิทธิ​เสรีภาพ​ของ​คน​ที่​ปฏิเสธ​การ​เป็น​ทหาร​เนื่อง​จาก​ขัด​กับ​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี​ของ​ตัว​เอง ทาง​การ​ออก​หมาย​เรียก​พยาน​พระ​ยะโฮวา​มาก​กว่า 40 คน​ให้​เข้า​ร่วม​การ​ฝึก​อบรม​กำลัง​พล​สำรอง​ทั้ง ๆ ที่​พวก​เขา​ประกาศ​ตัว​ว่า​ไม่​เป็น​ทหาร​เนื่อง​จาก​ขัด​กับ​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี

กองทัพ​ไม่​ใส่​ใจ​คำ​ขอ​ที่​จะ​ไม่​เข้า​ฝึก​อบรม​กำลัง​พล​สำรอง​ของ​นาย​ชิน ใน​ปี 2006 แค่​ปี​เดียว​มี​การ​ออก​หมาย​เรียก​ให้​นาย​ชิน​แล้ว​ถึง 30 หมาย และ​เขา​ยัง​คง​ได้​รับ​หมาย​เรียก​ต่อ​ไป​อีก 7 ปี คือ​ตั้ง​แต่​เดือน​มีนาคม 2006 ถึง​เดือน​ธันวาคม 2013 นาย​ชิน​ถูก​เรียก​ตัว​เข้า​ฝึก​อบรม​ทหาร​กองหนุน​ทั้ง​หมด 118 ครั้ง * ทั้ง ๆ ที่​แต่​ละ​ครั้ง​ที่​ปฏิเสธ​ไม่​ไป​รายงาน​ตัว นาย​ชิน​ทำ​ด้วย​ความ​เคารพ​เสมอ แต่​ถึง​อย่าง​นั้น​เขา​ก็​ยัง​ถูก​ดำเนิน​คดี 49 ครั้ง ต้อง​ไป​ที่​ศาล​ชั้น​ต้น​และ​ศาล​อุทธรณ์ 69 ครั้ง และ​ได้​รับ​คำ​ตัดสิน​ของ​คณะ​ลูก​ขุน​ทั้ง​หมด 35 คำ​ตัดสิน

“เลี่ยง​ไม่​ได้”

ศาล​ไม่​ได้​สงสัย​ใน​ตัว​นาย​ชิน​ที่​อ้าง​ถึง​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี​ว่า​เป็น​เหตุ​ผล​ที่​ทำ​ให้​ปฏิเสธ​การ​เป็น​ทหาร ใน​คำ​พิพากษา​ลง​วัน​ที่ 7 ตุลาคม 2014 ศาล​จังหวัด​อูลซัน​กล่าว​ว่า “เป็น​ที่​เข้าใจ​ได้​ว่า เมื่อ [นาย​ชิน ดง ฮยอก] เข้า​มา​เป็น​พยาน​พระ​ยะโฮวา​แล้ว​ก็​เลี่ยง​ไม่​ได้​ที่​ต้อง​ทำ​ความ​ผิด​ใน​คดี​นี้ เพราะ​เขา​เห็น​ว่า​เป็น​ไป​ไม่​ได้​ที่​จะ​ประนีประนอม​เรื่อง​ระหว่าง​การ​รับ​ราชการ​ทหาร​กับ​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี​และ​ความ​เชื่อ​มั่น​ทาง​ศาสนา​ของ​เขา”

ถึง​แม้​ว่า​ศาล​จังหวัด​แสดง​ให้​เห็น​ว่า​เข้าใจ​สถานการณ์​ที่​ลำบาก​ของ​นาย​ชิน แต่​ศาล​ต่าง ๆ ใน​เกาหลี​ใต้​ก็​ต้อง​ทำ​ตาม​กฎหมาย​การ​รับ​ราชการ​ทหาร นาย​ชิน​จึง​ถูก​ศาล​ต่าง ๆ ปรับ​เป็น​เงิน​มาก​กว่า 16 ล้าน​วอน (466,270 บาท) และ​ถูก​ตัดสิน​ให้​จำ​คุก​อย่าง​น้อย 6 เดือน​ถึง 6 ครั้ง​หรือ​ไม่​ก็​ต้อง​รับ​โทษ​แบบ​อื่น​แทน ใน​กรณี​หนึ่ง ศาล​สั่ง​ให้​เขา​ทำ​งาน​บริการ​สังคม​เป็น​เวลา 200 ชั่วโมง

นาย​ชิน​บอก​ว่า “ผม​กลุ้ม​ใจ​และ​กังวล​มาก มัน​เหมือน​กับ​ว่า​การ​ทดสอบ​นี้​ไม่​มี​วัน​สิ้น​สุด ครอบครัว​ผม​หนัก​ใจ​ที่​เห็น​ผม​ต้อง​ไป​ศาล​บ่อย ๆ และ​ตลอด 9 ปี​ที่​ผ่าน​มา​นี้​แม่​ก็​คง​ทรมาน​ไม่​ต่าง​ไป​จาก​ผม และ​ความ​กังวล​ก็​ส่ง​ผล​ต่อ​สุขภาพ​ของ​แม่​ด้วย เมื่อ​รู้​ว่า​แม่​ทุกข์​ใจ​ขนาด​ไหน​เพราะ​ปัญหา​ของ​ผม ผม​ก็​รู้สึก​แย่​มาก แถม​ผม​ยัง​มี​ปัญหา​ทาง​การ​เงิน​ด้วย เพราะ​การ​ที่​ผม​ถูก​เรียก​ตัว​แล้ว​ถูก​ดำเนิน​คดี​หลัง​จาก​นั้น​ก็​ถูก​ตัดสิน ทำ​ให้​ผม​ต้อง​เปลี่ยน​งาน​ถึง 7 ครั้ง​เพราะ​ผม​ต้อง​หยุด​งาน​เพื่อ​ไป​ฟัง​การ​พิจารณา​คดี”

การ​ละเมิด​กติกา​รับรอง​สิทธิ​ระหว่าง​ประเทศ

นาย​ชิน​อุทธรณ์​ต่อ​ศาล​ต่าง ๆ ใน​เกาหลี​ใต้ แต่​ก็​ไม่​มี​อะไร​ดี​ขึ้น ศาล​ฎีกา​เพิกถอน​คำ​อุทธรณ์​ของ​เขา 4 ครั้ง เมื่อ​ไม่​มี​ทาง​ออก​ทาง​กฎหมาย​ใน​เกาหลี​ใต้ นาย​ชิน​จึง​ยื่น​คำ​ร้อง​ต่อ​คณะ​กรรมการ​สิทธิ​มนุษยชน​แห่ง​สหประชาชาติ​ใน​เดือน​มิถุนายน 2016 เขา​อ้าง​ว่า​เกาหลี​ใต้​ละเมิด​พันธะ​ที่​จะ​ต้อง​เคารพ​ต่อ​กติกา​ระหว่าง​ประเทศ​ว่า​ด้วย​สิทธิ​พลเมือง​และ​สิทธิ​ทาง​การ​เมือง เนื่อง​จาก​เขา​ถูก​เรียก​ตัว ถูก​ดำเนิน​คดี และ​ถูก​ตัดสิน​ซ้ำ​แล้ว​ซ้ำ​อีก คำ​ร้อง​นี้​เน้น 3 ประเด็น​สำคัญ​ดัง​ต่อ​ไป​นี้

  • การ​ที่​ผู้​ที่​ปฏิเสธ​การ​เป็น​ทหาร​เนื่อง​จาก​ขัด​กับ​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี​ถูก​เรียก​ตัว​มา​เป็น​ทหาร​ซ้ำ​แล้ว​ซ้ำ​อีก แล้ว​หลัง​จาก​นั้น​ก็​ถูก​ลง​โทษ​ซ้ำ​แล้ว​ซ้ำ​อีก ตาม​กฎหมาย​ระหว่าง​ประเทศ​แล้ว​ถือ​เป็น​การ​ละเมิด​สิทธิ์​ที่​จะ​ได้​รับ​ความ​ยุติธรรม​ใน​การ​พิจารณา​คดี​อย่าง​ชัดเจน

  • การ​ที่​รัฐ​เรียก​ตัว​ให้​มา​ฝึก​อบรม​วิชา​ทหาร​หลาย ๆ ครั้ง​แล้ว​จาก​นั้น​ก็​ดำเนิน​คดี​ทาง​อาญา เป็น​การ​ยืน​ยัน​ว่า​เจ้าหน้าที่​รัฐ​มี​เป้าหมาย​จะ​บีบ​บังคับ​ให้​รับ​ราชการ​ทหาร การ​ที่​นาย​ชิน​ถูก​ฟ้องร้อง​ไม่​จบ​ไม่​สิ้น​อย่าง​นี้​ทำ​ให้​ชีวิต​เขา​ลำบาก และ​การ​ที่​เขา​มี​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี​ทาง​ศาสนา​แต่​กลับ​ถูก​มอง​ว่า​เป็น​เรื่อง​ที่​ไร้​ค่า และ​ถูก​ทำ​ให้​เป็น​ความ​ผิด​ทาง​อาญา​นั้น​ถือ​ว่า​เป็น​การ​ลง​โทษ​ที่​เลว​ร้าย​มาก

  • เนื่อง​จาก​นาย​ชิน​ปฏิเสธ​ไม่​รับ​ราชการ​ทหาร​เพราะ​ความ​เชื่อ​มั่น​ทาง​ศาสนา เขา​จึง​ร้อง​เรียน​ว่า​สิทธิ​เสรีภาพ​ใน​การ​ทำ​ตาม​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี​และ​สิทธิ​เสรีภาพ​ใน​การ​นับถือ​ศาสนา​ของ​เขา​ถูก​ละเมิด.

หวัง​จะ​ได้​รับ​การ​แก้ไข

นาย​ชิน​คิด​ใน​แง่​บวก​ว่า​การ​ร้อง​เรียน​ของ​เขา​จะ​ได้​รับ​การ​เห็น​ชอบ เพราะ​คณะ​กรรมการ​สิทธิ​มนุษยชน​แห่ง​สหประชาชาติ​ได้​ตัดสิน​หลาย​ครั้ง​แล้ว​ว่า​เกาหลี​ใต้​ควร​เคารพ​สิทธิ​ใน​การ​ปฏิเสธ​การ​เป็น​ทหาร​เนื่อง​จาก​ขัด​กับ​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี * นาย​ชิน​รอ​คำ​ตัดสิน​ที่​จะ​ยอม​รับ​สถานการณ์​พิเศษ​ของ​ทหาร​กองหนุน เขา​บอก​ว่า “ผม​ไม่​เสียใจ​เลย​ที่​ยืนหยัด​ใน​หลักการ​ทาง​ศาสนา​และ​ยึด​มั่น​กับ​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี​ของ​ตัว​เอง แต่​ผม​ไม่​เห็น​ด้วย​กับ​วิธี​ที่​ผม​ถูก​ปฏิบัติ ผม​หวัง​ว่า​รัฐบาล​เกาหลี​ใต้​จะ​ยอม​รับ​สิทธิ​ที่​จะ​ไม่​รับใช้​ชาติ​เนื่อง​จาก​ขัด​กับ​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี” พยาน​พระ​ยะโฮวา​ใน​เกาหลี​ใต้​และ​พยาน​ฯ​ทั่ว​โลก​ก็​มี​ความ​รู้สึก​อย่าง​เดียว​กัน

^ ชิน ดง ฮยอก​ถูก​เรียก​ตัว​ใน​ปี 2006 จำนวน 30 ครั้ง ใน​ปี 2007 จำนวน 35 ครั้ง ใน​ปี 2008 จำนวน 15 ครั้ง ใน​ปี 2009 จำนวน 9 ครั้ง ใน​ปี 2010 จำนวน 17 ครั้ง และ​ใน​ปี 2011 จำนวน 12 ครั้ง ส่วน​ใน​ช่วง 2 ปี​สุด​ท้าย​ของ​การ​เป็น​กอง​กำลัง​สำรอง​ไม่​มี​ข้อ​เรียก​ร้อง​ให้​ฝึก​อบรม​วิชา​ทหาร ดัง​นั้น นาย​ชิน​จึง​ไม่​ได้​ถูก​เรียก​ตัว​ใน​ปี 2012 และ 2013

^ คณะ​กรรมการ​สิทธิ​มนุษยชน​แห่ง​สหประชาชาติ​ให้​ความ​คิด​เห็น 5 ประการ​ว่า เกาหลี​ใต้​ละเมิด​มาตรา​ข้อ 18 ว่า​ด้วย “สิทธิ​เสรีภาพ​ใน​การ​แสดง​ออก​ทาง​ความ​คิด​และ​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี รวม​ทั้ง​ทาง​ศาสนา” ผู้​ที่​ให้​ความ​คิด​เห็น​มี​ดัง​ต่อ​ไป​นี้ Yeo-bum ๆ and Myung-jin Choi v. Republic of Korea, Communication No. 1321-1322/2004, U.N. Doc. CCPR/C/88/D/1321-1322/2004 (November 3, 2006); Eu-min Jung et al. v. Republic of Korea, Communication No. 1593-1603/2007, U.N. Doc. CCPR/C/98/D/1593-1603/2007 (March 23, 2010); Min-kyu Jeong et al. v. Republic of Korea, Communication No. 1642-1741/2007, U.N. Doc. CCPR/C/101/D/1642-1741/2007 (March 24, 2011); Jong-nam Kim et al. v. Republic of Korea, Communication No. 1786/2008, U.N. Doc. CCPR/C/106/D/1786/2008 (October 25, 2012); and Young-kwan Kim et al. v. Republic of Korea, Communication No.  2179/2012, U.N. Doc. CCPR/C/112/D/2179/2012 (October 15, 2014)