ข้ามไปยังเนื้อหา

9 พฤษภาคม 2016
เกาหลีใต้

เกาหลีใต้จะปกป้องเสรีภาพทางมโนธรรมหรือไม่?

เกาหลีใต้จะปกป้องเสรีภาพทางมโนธรรมหรือไม่?

คิม​ซอน​ฮยอก​กำลัง​เจอ​เรื่อง​ที่​ท้าทาย​ที่​สุด​ใน​ชีวิต ตอน​ต้น​ปี 2015 พ่อ​และ​สามี​วัย 28 ปี​คน​นี้​ต้อง​ขึ้น​ศาล​ใน​คดี​อาญา​เพราะ​ไม่​เป็น​ทหาร​เนื่อง​จาก​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี ศาล​เมือง​กวางจู​ตัดสิน​ให้​เขา​พ้น​ผิด​ซึ่ง​เป็น​ไป​ตาม​กฎหมาย​ระหว่าง​ประเทศ การ​ตัดสิน​ครั้ง​นี้​เป็น​กรณี​พิเศษ​ที่​เกิด​ขึ้น​ใน​เกาหลี​ใต้ เพราะ​ตลอด​หลาย​สิบ​ปี​ที่​ผ่าน​มา​มี​คน​ที่​ไม่​เป็น​ทหาร​เนื่อง​จาก​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี​นับ​พัน​คน​ต้อง​ติด​คุก อย่าง​ไร​ก็​ตาม ศาล​อุทธรณ์​ได้​กลับ​คำ​ตัดสิน​และ​สั่ง​ให้​นาย​คิม​ถูก​จำ​คุก​เป็น​เวลา 1 ปี 6 เดือน เขา​จึง​ยื่น​อุทธรณ์​ต่อ​ศาล​สูง​ของ​เกาหลี​ใต้​และ​กำลัง​รอ​คำ​ตัดสิน

ช่วง​ไม่​กี่​ปี​มา​นี้ ใน​เกาหลี​ใต้​เอง​มี​ความ​ไม่​ลง​รอย​กัน​เพิ่ม​ขึ้น​เรื่อย ๆ ใน​เรื่อง​ที่​รัฐบาล​ไม่​ยอม​รับ​การ​ไม่​เป็น​ทหาร​เนื่อง​จาก​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี และ​ผู้​พิพากษา​ที่​กล้า​ตัดสิน​คดี​นี้​โดย​อาศัย​กฎหมาย​ระหว่าง​ประเทศ​ก็​ถูก​กลับ​คำ​ตัดสิน​ใน​ขั้น​อุทธรณ์

ศาล​ชั้น​ต้น​สนับสนุน​สิทธิ​ที่​จะ​ทำ​ตาม​เสรีภาพ​ทาง​มโนธรรม

วัน​ที่ 12 พฤษภาคม 2015 ผู้​พิพากษา​แช​ชาง​ซอก​จาก​ศาล​เมือง​กวางจู​ตัดสิน​ให้​นาย​คิม​พ้น​ผิด​ใน​ข้อ​หา​หนี​ทหาร โดย​ให้​เหตุ​ผล​ว่า​นาย​คิม​ไม่​ได้​ละ​ทิ้ง​หน้า​ที่​ที่​มี​ต่อ​ประเทศ​ชาติ นอก​จาก​นั้น เขา​ยัง​ยอม​รับ​ว่า​นาย​คิม​ซึ่ง​เป็น​พยาน​พระ​ยะโฮวา เป็น​คน​เคร่ง​ศาสนา​มาก​และ​มี​ความ​เชื่อ​มั่น​ทาง​ศีลธรรม​ซึ่ง​ทำ​ให้​เขา​ไม่​ยอม​เป็น​ทหาร ผู้​พิพากษา​คน​นี้​บอก​ว่า​นาย​คิม​เต็ม​ใจ​ทำ​งาน​บริการ​สังคม​แทน​การ​เป็น​ทหาร *

ใน​คำ​ตัดสิน​ของ​เขา ผู้​พิพากษา​แช​ให้​เหตุ​ผล​เพิ่ม​เติม​ว่า​นาย​คิม​ได้​ทำ​ตาม​เสรีภาพ​ทาง​มโนธรรม​ใน​การ​ปฏิเสธ​การ​เป็น​ทหาร และ “เสรีภาพ​ทาง​มโนธรรม​ควร​ได้​รับ​การ​ปก​ป้อง​ใน​ทุก​วิถี​ทาง” เห็น​ได้​ชัด​ว่า ผู้​พิพากษา​แช​กล้า​แสดง​ความ​นับถือ​ต่อ​วิจารณญาณ​ด้าน​ศีลธรรม​ของ​นาย​คิม การ​ตัดสิน​ของ​เขา​ตรง​ข้าม​กับ​กฎหมาย​ของ​ประเทศ แต่​เป็น​ไป​ตาม​มาตรฐาน​สากล​ใน​การ​ปฏิบัติ​ต่อ​คน​ที่​ไม่​เป็น​ทหาร​เนื่อง​จาก​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี

“เสรีภาพ​ทาง​มโนธรรม​ควร​ได้​รับ​การ​ปก​ป้อง​ใน​ทุก​วิถี​ทาง ซึ่ง​สามารถ​ทำ​ได้​โดย​ไม่​มี​เป้าหมาย​ที่​จะ​ละเลย​หน้า​ที่​ใน​การ​ป้องกัน​ประเทศ”—ผู้​พิพากษา​แช​ชาง​ซอก ศาล​เมือง​กวางจู

ใน​จำนวน​คำ​ร้อง​มาก​กว่า 500 คดี คณะ​กรรมการ​สิทธิ​มนุษยชน​แห่ง​สหประชาชาติ (CCPR) ได้​ประกาศ​คำ​ตัดสิน​ออก​มา 5 ครั้ง ซึ่ง​ทุก​ครั้ง​ได้​ประณาม​เกาหลี​ใต้​ที่​ลง​โทษ​คน​ที่​ไม่​เป็น​ทหาร​เนื่อง​จาก​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี ใน​การ​ตัดสิน​ครั้ง​หนึ่ง​เมื่อ​เร็ว ๆ นี้ CCPR สรุป​ว่า​การ​จำ​คุก​คน​เหล่า​นี้​ถือ​เป็น​การ​คุม​ขัง​อย่าง​ไม่​เป็น​ธรรม​ตาม​กติกา​ข้อ 9 ของ​กติกา​ระหว่าง​ประเทศ​ว่า​ด้วย​สิทธิ​พลเมือง​และ​สิทธิ​ทาง​การ​เมือง (ICCPR) * องค์กร​ระหว่าง​ประเทศ​และ CCPR ได้​กดดัน​ให้​เกาหลี​ใต้​ออก​กฎหมาย​อนุญาต​ให้​คน​ที่​ไม่​เป็น​ทหาร​เนื่อง​จาก​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี​ทำ​งาน​บริการ​สังคม​แทน​ได้ ถึง​แม้​เกาหลี​ใต้​เต็ม​ใจ​เข้า​เป็น​ภาคี​ใน​กติกา​ระหว่าง​ประเทศ​ว่า​ด้วย​สิทธิ​พลเมือง​และ​สิทธิ​ทาง​การ​เมือง​และ​ใน​พิธี​สาร​เลือก​รับ​ฉบับ​แรก​ของ​กติกา​นี้​ตั้ง​แต่​ปี 1990 แต่​ก็​ยัง​ปฏิเสธ​ที่​จะ​ทำ​ตาม​คำ​ตัดสิน​ของ CCPR

ผิด​หรือ​ไม่​ผิด?

อัยการ​ที่​เรียก​ร้อง​ให้​ศาล​อุทธรณ์​กลับ​คำ​ตัดสิน​คดี​นาย​คิม​อ้าง​ว่า​การ​ไม่​เป็น​ทหาร​เนื่อง​จาก​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี​เป็น​การ​บ่อน​ทำลาย​ความ​มั่นคง​ของ​ชาติ * วัน​ที่ 26 พฤศจิกายน 2015 ศาล​อุทธรณ์​จึง​กลับ​คำ​ตัดสิน​ของ​ศาล​ชั้น​ต้น จาก​ที่​ตัดสิน​ให้​นาย​คิม​พ้น​ผิด​เปลี่ยน​เป็น​การ​ลง​โทษ​จำ​คุก 1 ปี 6 เดือน​ใน​ข้อ​หา​หนี​ทหาร

ถึง​แม้​ศาล​อุทธรณ์​จะ​รู้​ว่า​ที่​ผ่าน​มา CCPR มี​คำ​ตัดสิน​อย่าง​ไร แต่​ก็​ยัง​ยืน​ยัน​ว่า​ใน​คดี​นี้ ศาล​ของ​เกาหลี​ใต้​มี​อำนาจ​เหนือ​กฎหมาย​ระหว่าง​ประเทศ นาย​คิม​ได้​ยื่น​อุทธรณ์​ต่อ​ศาล​สูง​ทันที​และ​ยื่น​คำ​ร้อง​ต่อ​คณะ​ทำ​งาน​ว่า​ด้วย​การ​คุม​ขัง​อย่าง​ไม่​เป็น​ธรรม​แห่ง​สหประชาชาติ (WGAD) * เขา​กำลัง​รอ​ผล​การ​ตัดสิน​จาก​ทั้ง​สอง​องค์กร

ที่​ผ่าน​มา ศาล​สูง​และ​ศาล​รัฐธรรมนูญ​ไม่​เคย​ยอม​รับ​สิทธิ​ที่​จะ​ไม่​เป็น​ทหาร​เนื่อง​จาก​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี ใน​ปี 2004 และ​ปี 2011 ศาล​รัฐธรรมนูญ​ตัดสิน​ว่า​กฎหมาย​การ​รับ​ราชการ​ทหาร​ไม่​ขัด​กับ​รัฐธรรมนูญ ตอน​นี้​ศาล​รัฐธรรมนูญ​กำลัง​ทบทวน​กฎหมาย​นี้​เป็น​ครั้ง​ที่ 3 ว่า​เป็น​ไป​ตาม​รัฐธรรมนูญ​หรือ​ไม่ และ​คาด​ว่า​จะ​มี​คำ​ตัดสิน​ออก​มา​เร็ว ๆ นี้

ตั้ง​แต่​ปี 1953 ศาล​ต่าง ๆ ของ​เกาหลี​ใต้​ได้​ตัดสิน​จำ​คุก​พยาน​พระ​ยะโฮวา​มาก​กว่า 18,000 คน​เพราะ​ปฏิเสธ​ที่​จะ​เป็น​ทหาร

เกาหลี​ใต้​จะ​ทำ​ตาม​กฎหมาย​ระหว่าง​ประเทศ​ไหม?

ถ้า​ศาล​สูง​ปฏิเสธ​คำ​อุทธรณ์​ของ​นาย​คิม เขา​จะ​ติด​คุก​ทันที เขา​เศร้า​ใจ​มาก​เพราะ​ถ้า​เขา​ติด​คุก 1 ปี 6 เดือน​จริง ๆ ครอบครัว​ของ​เขา​จะ​ต้อง​อยู่​ใน​สภาพ​ย่ำแย่​ทั้ง​ด้าน​จิตใจ​และ​การ​เงิน ภรรยา​ของ​เขา​จะ​ต้อง​หา​เลี้ยง​และ​ดู​แล​ลูก​เล็ก ๆ 2 คน​ตาม​ลำพัง และ​พอ​เขา​พ้น​โทษ ประวัติ​อาชญากรรม​ที่​ติด​ตัว​มา​ก็​จะ​ทำ​ให้​เขา​หา​งาน​ดี ๆ ได้​ยาก​ขึ้น

พยาน​พระ​ยะโฮวา​รู้สึก​ขอบคุณ​ที่​รัฐบาล​ต่าง ๆ ทั่ว​โลก​ทำ​ตาม​กฎหมาย​ระหว่าง​ประเทศ​ที่​ยอม​รับ​สิทธิ​ของ​คน​ที่​ไม่​เป็น​ทหาร​เนื่อง​จาก​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี คิม​ซอน​ฮยอก​และ​พยาน​พระ​ยะโฮวา​คน​อื่น ๆ ใน​เกาหลี​ใต้​กำลัง​คอย​คำ​ตัดสิน​จาก​ศาล​สูง​และ​ศาล​รัฐธรรมนูญ ศาล​ทั้ง​สอง​จะ​ทำ​ตาม​กติกา​ระหว่าง​ประเทศ​ที่​เกาหลี​ใต้​เต็ม​ใจ​เข้า​เป็น​ภาคี​ไหม? และ​เกาหลี​ใต้​จะ​เคารพ​สิทธิ​ที่​จะ​ไม่​เป็น​ทหาร​เนื่อง​จาก​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี​ซึ่ง​เป็น​สิทธิ​ขั้น​พื้น​ฐาน​ของ​พลเมือง​หรือ​ไม่?

^ ปี 2015 ศาล​เมือง​กวางจู​ตัดสิน​ให้​พยาน​ฯ​อีก 3 คน​ที่​ไม่​เป็น​ทหาร​เนื่อง​จาก​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี “ไม่​มี​ความ​ผิด” และ​ศาล​เมือง​ซู​วอน​ได้​ตัดสิน​ให้​พยาน​ฯ 2 คน​ที่​ถูก​ฟ้อง​ใน​ข้อ​หา​หนี​ทหาร​พ้น​ผิด

^ เอกสาร​เพิ่ม​เติม Human Rights Committee, Views, Young-kwan Kim et al. v. Republic of Korea, Communication No. 2179/2012, UN Doc. CCPR/C/112/D/2179/2012 (October 15, 2014)

^ อัยการ​อ้าง​ว่า​คน​ที่​ไม่​เป็น​ทหาร​เนื่อง​จาก​ความ​รู้สึก​ผิด​ชอบ​ชั่ว​ดี​จะ​บั่น​ทอน​ความ​มั่นคง​ของ​ชาติ แต่​ผู้​เชี่ยวชาญ​ด้าน​กฎหมาย​คน​อื่น​ไม่​เห็น​ด้วย เช่น ผู้​พิพากษา​คิม​กวอน​กู​จาก​ศาล​เมือง​ชาง​วัน​มา​ซัน​บอก​ว่า “ไม่​มี​หลักฐาน​ที่​ชัดเจน​หรือ​ข้อมูล​ใด ๆ ที่​บ่ง​ชี้​ว่า​การ​ทำ​งาน​บริการ​สังคม​แทน​การ​เป็น​ทหาร​จะ​บั่น​ทอน​ความ​มั่นคง​ของ​ชาติ”

^ WGAD เป็น​องค์กร​ที่​คอย​แทรกแซง​ยับยั้ง​การ​จับ​กุม​และ​คุม​ขัง​บุคคล​ที่​ทำ​ตาม​สิทธิ​ขั้น​พื้น​ฐาน​หรือ​ใช้​เสรีภาพ​ที่​กฎหมาย​สิทธิ​มนุษยชน​ระหว่าง​ประเทศ​รับรอง