面對恐怖主義的威脅

20世紀80年代末期，恐怖活動看來好像有所減少。時移勢遷，新一派的恐怖分子已經崛起了。現今恐怖活動主要是由極端分子策劃的。他們有很多門路籌集資金，例如販運毒品、經營私人企業等。他們還有私人財產可以動用，又得到慈善團體和本地財團的資助。他們一如既往，到處橫行，極盡殘暴之能事。

近年無理性的恐怖活動激增。在紐約市世界貿易中心發生的炸彈爆炸事件中，有6人罹難，大約1000人受傷。一個激進教派在東京的地下鐵道釋放了一種稱為沙林的神經毒氣，事件導致12人喪生，逾5000人受傷。一個恐怖分子引爆了一顆貨車炸彈，把俄克拉何馬城一棟聯邦政府大樓夷為平地。這起事件奪去了168條人命，害得盈千累萬的人受傷。除了上述事件以外，正如第4~5頁的附欄表明，恐怖分子並沒有罷手，至今仍然策劃各種各樣的恐怖活動。

從總體上看，恐怖分子再也不像過去那樣，採取克制態度。1995年，俄克拉何馬城一棟聯邦政府大樓被炸毀。罪魁已經判了罪。報導引述 他的話說，但求引起有關方面的注意，他不惜任何代價，要取得「死者枕藉」的效果。1993年，一個團體承認，紐約市世界貿易中心的炸彈爆炸事件是他們幹的。世界貿易中心由兩座聯立式塔樓組成。該團體的頭目企圖用炸藥使其中一座塔樓倒下，撞向另一座，使兩座塔樓裡面的人同歸於盡。

新武器層出不窮，恐怖分子現今大有選擇的餘地。專門研究恐怖主義的小路易斯·米澤爾說：「我們生活在動輒發怒的時代。人們的火氣大得簡直不可想像。末日將至的恐懼籠罩全球，核武器、化學武器和生物武器無所不用其極，全球災難一觸即發。」極端分子為求引起轟動，不惜使用殺傷力更大的尖端武器產品。

用電腦進行恐怖活動

網絡恐怖主義，顧名思義，是用電腦一類的現代科技進行的恐怖活動。恐怖分子用電腦病毒做武器，吞噬攻擊目標的電腦數據，使對方的系統失靈。他們也用「邏輯炸彈」去欺騙對手的電腦系統，指示對方的系統執行一些無法執行的程序，以致系統發生故障。世上的國家日益依賴信息網絡系統去進行經貿活動，搜集國防情報，保障國家安全。由於這個緣故，許多人都覺得，公眾越來越容易遭受恐怖分子的攻擊。武裝部隊大多有自己的通信系統，即使在核戰期間，隊員也能互通信息，彼此保持聯繫。像電力供應、交通運輸、金融市場一類對公眾開放的網絡，就比較容易受到破壞了。

假設恐怖分子想要中斷德國柏林的電力供應。這件事要是發生在好幾年前，恐怖分子就可能要到電力公司幹活，才能找機會破壞電力系統。現在形勢不同了。有些人認為，一個受過訓練的電腦黑客，即使處身在地球另一邊的僻遠鄉村，也可以利用家裡的電腦使柏林市陷於黑暗。

不久前，瑞典一個黑客侵入了美國佛羅里達州一個電腦系統，害得當地的緊急救援服務停頓了一小時。這其間，警務處、消防處和救護車服務一律接收不到緊急求助的信號。

弗蘭克·奇盧福評論說：「我們實質上製造了一個不受警察監管的地球村。」奇盧福在美國的策略與國際研究中心任職，是信息戰爭特別工作組組長。策略與國際研究中心的高級顧問羅伯特·庫珀曼，曾在1997年說過，如果恐怖分子決定用高科技進行攻擊，「後果實在不堪設想，現存的政府機關，沒有一個能應付」。

有些分析家認為，恐怖分子能把各種各樣 的電腦科技弄到手，不管保安部門設立什麼防護措施，他們總有法子闖進電腦系統去。美國中央情報局局長喬治·特內說：「對手只要傳播特定的病毒，或闖進特定的電腦終端機，就可以造成慘重的破壞。」

用化學物質和細菌進行恐怖活動

用生化武器進行攻擊的恐怖活動也令人擔憂不已。1995年年初，恐怖分子在東京的地下鐵道釋放毒氣的事件，震驚世界。一個末日教派直認，這起事件是他們幹的。

在美國防務分析研究所任職的布拉德·羅伯茨說：「恐怖主義的面貌改變了。以往恐怖分子出擊，目的是要迫使政府當局讓步，答應他們的要求。現在形勢不同了。有些團體居然聲稱，他們旨在造成大量傷亡。這就是生物武器深受恐怖分子歡迎的原因。」要把生物武器弄到手有多困難呢？《科學美國人》雜誌說：「人不用怎麼冒險，就能培養數以萬億計的細菌。培養細菌的工具並不複雜，只需一個啤酒發酵器、一種用蛋白質做基本成分的培養基、一個防毒面具和一件塑料外衣就行了。」細菌準備好後，要傳播開是很容易的。恐怖分子暗中使用生物武器，攻擊對象根本無從防範。直到一兩天之後，他們才發覺自己感染了細菌，可惜為時已晚。

有人說炭疽桿菌很適合做生物武器。炭疽桿菌可以通過接觸，從牲畜傳染給人。人感染後，皮膚會生膿疱。炭疽病從希臘語「炭」這個詞得名，意指瘡口上所結的一層黑痂。制訂防禦計劃的人還有多一層顧慮：炭疽孢子可以通過呼吸系統侵入肺部。炭疽病患者的死亡率相當高。

用炭疽桿菌做生物武器效果驚人。為什麼呢？這種細菌具有高度的抵抗力，而且很容易培養。人感染後，不會馬上顯出病狀。再過幾天， 受害人就會感到不適，身體倦怠，像是得了流感似的。咳嗽、胸部憋悶等症狀隨後出現。患者急促地呼吸著，接著休克了，幾小時後就死去。

核武器落入恐怖分子手裡？

蘇聯解體以後，有些人很想知道，偷來的核武器會不會在黑市上出售。許多專家都認為，這種可能性不大。先前引述的羅伯特·庫珀曼指出：「沒有證據表明，有任何恐怖組織想要把核材料弄到手。」

其實，當前急需注意的，倒是跟核彈密切相關、殺人不聲不響的放射性材料。放射性材料不會爆炸，所以不會釋放爆炸氣浪，也不會引起發熱爆破。儘管這樣，放射性材料卻默默地發出輻射，傷害個別的細胞。首當其衝的是骨髓細胞。這些細胞一死去，就會產生一連串的壞影響，例如出血和免疫系統衰竭等。放射性材料跟化學武器可不一樣。化學武器一接觸到氧氣和濕氣就會分解。放射性材料長年累月都發出有害的輻射。

在巴西中南部戈亞尼亞城發生的意外事故，足以說明輻射具有多大的殺傷力。1987年，一個男子毫不提防地把一個鉛罐打開了。這個鉛罐連接在廢置的醫療器材上，罐裡含有銫-137。男子對這顆發出藍光的石子很好奇，於是向朋友展示自己的新發現。不出一個星期，最先受害的男女就相繼到診所求醫。後來，盈千累萬的人都接受了檢查，為要確定自己有沒有受輻射影響。在這起事件中，約有一百個居民感到不適，五十人需要住院治療，四人不幸喪生。反恐怖主義專家認為最可怕的是，有人刻意把銫擴散開。要是這樣，後果就不堪設想了。

代價高昂

顯而易見，恐怖活動造成慘重的人命損失。不止這樣，恐怖活動也波及其他層面。地球上有些地區糾紛迭發。恐怖活動能破壞或延誤這些地區的和平進程。恐怖主義能激起衝突，使衝突延續下去，根深蒂固，難以消除。恐怖活動使暴行循環不止，情況越變越壞。

此外，恐怖主義也加重了國民經濟的負擔。各國政府不得不花費大量時間和資源，去對付恐怖主義。就以美國為例，政府當局在2000年按預算撥了逾十億美元打擊恐怖活動。

不管我們有沒有注意，恐怖主義對我們大家都有影響。且以出外旅遊為例。搭乘什麼交通工具？去什麼地方旅遊？我們所作的決定都不免受恐怖活動左右。由於恐怖分子為患，各國政府不得不耗費大量稅款，保護社會名人、國家重要設施和老百姓，以免受恐怖活動所害。

說到這裡，以下的問題仍然有待解答：恐怖主義的禍害能永久消除嗎？下篇文章會探討這個問題。

［第7頁的附欄或圖片］

假保護生態為名的恐怖活動

《俄勒岡人報》報導，恐怖分子使出新的花招，「以保護環境和動物為名，故意縱火，肆意投彈，蓄意破壞」。有人把這樣的破壞行動稱為生態恐怖主義。自1980年以來，造成嚴重破壞的生態恐怖主義行動，在美國西部發生了不下一百次，損失總額達4280萬美元。一般說來，犯這類罪行的用意是要中斷木材採運作業，阻止當局把莽原區開闢為休閒場所，或者抗議人們用動物的毛皮做衣服、以牠們的肉為食物、用牠們做研究實驗等等。

以上所描述的都可以說是恐怖活動，因為當事人企圖用暴力迫使有關人士和有關機構改變行事方式，強迫當局改變公共政策。假保護生態為名的恐怖分子，喜歡在夜間出動，攻擊僻遠的目標。他們作案不留痕跡，只留下一片焦土，使偵查人員很難理出個頭緒來。好幾年前，以環保名義犯下的罪行，對受害地區所造成的影響還是很有限，而且鮮為人知。近年來，形勢已有所改變，攻擊對象的範圍不斷擴大。雅姆·達米蒂奧是美國林務局一個經驗豐富的調查員，也是特工。他說：「這些人旨在喚起大眾的注意，好使他們要求的改革能夠實現。他們要是覺得自己受忽視，就會變換花樣，不達目的決不罷休。」

［第10頁的附欄或圖片］

恐怖主義與傳媒

新聞記者特里·安德森曾在黎巴嫩被恐怖分子囚禁了差不多七年。他說：「恐怖分子傷害無辜，既可以引起轟動，又可以利用傳媒的報導去推行政治運動，擾亂民心，真是『一舉兩得』。對恐怖分子來說，不管是政治綁架、暗殺，還是傷人害命的爆炸事件，只要傳媒多加報導，他們就已經達到目的了。沒有世人的注意，這些殘暴行為就失去意義，他們一點好處也撈不著。」

［第8,9頁的圖片］

1．在以色列耶路撒冷發生的自殺式爆炸事件

2．在斯里蘭卡科倫坡，種族主義恐怖分子炸毀了一家銀行

3．在肯尼亞內羅畢，一顆汽車炸彈爆炸了

4．俄羅斯莫斯科發生炸彈爆炸後，受害人的家屬悲痛萬分

［鳴謝］

Heidi Levine/Sipa Press

A. Lokuhapuarachchi/Sipa Press

AP Photo/Sayyid Azim

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